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　　7月8日，中国汽车工业协会发布声明称，7月6日，中国汽车工业协会组织16家汽车生产企业共同发布《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》（以下简称“《承诺书》”），旨在按照《反垄断法》第十四条“行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争丰田汽车塑胶零部件，合规经营，维护市场竞争秩序”的规定，履行行业协会维护市场公平竞争的义务。

　　协会认识到，承诺书中“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”涉及“价格”表述，表意不当，有违《反垄断法》精神汽车之家官方网首页，引发了广泛关注。中国汽车工业协会表示，现发布声明：将上述条款从承诺书中删除，并敦促16家及其他汽车生产会员企业，严格遵守《反垄断法》及相关行政法规、指南、规章，自主定价、公平竞争，共同为产业规范健康创新发展贡献力量。

　　《中国经营报》现场了解到，7月6日，在2023中国汽车论坛上，为维护良好的汽车市场秩序，共同营造良好消费环境，积极稳定和促进汽车消费，中汽协组织一汽集团、东风汽车集团、上汽集团、长安汽车、北汽集团、广汽集团丰田汽车塑胶零部件、中国重汽、奇瑞汽车、江淮汽车、吉利控股集团、长城汽车、比亚迪、蔚来、理想、小鹏、特斯拉16家传统汽车集团及头部造车新势力签署了《承诺书》。《承诺书》明确提出，坚持遵守行规行约，规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序；注重营销宣传方式方法，不夸大宣传、不虚假宣传，不为吸引眼球太平洋汽车网首页、增加获客而对消费者进行误导性宣传等。

　　《承诺书》签署后，不少业内人士认为这是促进行业良性发展的积极信号。与此同时，《承诺书》第一条“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”引发争议。有声音认为此举可能触犯《反垄断法》的规定。《反垄断法》在第13、16条规定，行业协会不得组织本行业的经营者固定或者变更商品价格，达成排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

　　对于是否构成上述情况，北京市华和律师事务所律师常建业在接受《中国经营报》记者采访时表示，根据《中华人民共和国反垄断法》的规定，垄断行为包括以下三种：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中行为。《反垄断法》中所称的“垄断协议”太平洋汽车网首页，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。基于此，该法进一步明确规定：固定或者变更商品价格，属于具有竞争关系的经营者达成垄断协议的禁止行为之一。任何协议性质的文件，其表述如果确实直接构成“固定或者变更商品价格”，则根据法律规定该协议就属于违反了《反垄断法》中关于“达成垄断协议”的禁止性规定。

　　也有法律人士表示，是否违反《反垄断法》，关键看提及的非正常价格如何界定。如果承诺书提出的“正常价格”，车企之间并不存在共谋协调价格甚至统一价格，则不会涉及横向垄断协议。如果车企具有市场支配地位的，只要车企不滥用市场支配地位进行掠夺性低价销售或不正当高价销售，也不违反《反垄断法》。因此，车企承诺不以非正常价格扰乱市场公平竞争，原则上不违反《反垄断法》。是否违反《反垄断法》，需要结合具体情形，对具体的价格行为，结合证据进行分析判断。

　　中汽协表示，在删除涉及“价格”的表述后，其将敦促16家签署《承诺书》的企业及其他汽车生产会员企业，严格遵守《反垄断法》及相关行政法规、指南、规章，自主定价、公平竞争，共同为产业规范健康创新发展贡献力量。

　　据悉，促成此次《承诺书》签署的背景之一源于2023年上半年在全国汽车市场掀起的“价格战”汽车之家官方网首页。据记者不完全统计，2023年第一季度，超40个汽车品牌卷入其中。

　　据中汽协统计汽车之家官方网首页，今年1月～3月，我国汽车产销分别完成621万辆和607.6万辆，同比分别下降4.3%和6.7%。国家统计局统计披露的数据显示，2023年1～3月，汽车制造业利润为819.4亿元，同比下滑24.2%。一季度汽车市场整体处于低迷，价格战被视为关键原因。

　　有关资料显示，我国是全球第一大汽车生产国，中国新能源汽车产销亦已连续8年位居全球第一。与此同时，自主汽车品牌市场占有率已经超过了50%。业内普遍认为，我国汽车产业取得的上述成绩来之不易，行业应当共同维护公平的市场竞争环境。

　　“当前，我国汽车产业发展势头良好，新能源汽车产业形成了一定的领先优势，正处于转型升级、由大变强的关键时期。但在百年未有之大变局的背景下，企业发展仍面临不少阶段性挑战，汽车强国建设之路仍然任重道远。在这关键时期，维护市场公平竞争环境、促进产业良性发展尤为重要。”7月6日，在2023中国汽车论坛上，工业和信息化部装备工业一司一级巡视员苗长兴表示：“应规范市场营销活动，避免‘’等乱象发生。同时，要强练内功，加强技术创新，提升产品质量，提供高品质服务，满足人民群众对美好生活的需求。希望广大企业都能参与进来，共同携起手来为维护良好汽车市场秩序，为汽车产业高质量发展作出更大贡献。”

　　“中国自主品牌要想崛起，还要规范自己的行为，要文明竞争，真正的竞争是工程师之间的对决、技术的对决，而不是在这之外的东西。”上个月，奇瑞汽车董事长尹同跃在一场论坛上如是说道。

　　广汽集团董事长曾庆洪亦针对“价格战”直言：“市场需要从国家层面规范行业竞争，避免地方保护性的无序价格竞争，切实稳定汽车市场和价格预期，为汽车行业建设真正的全国统一大市场夯实基础。”

　　在2023中国汽车论坛上，广州汽车集团股份有限公司总经理冯兴亚亦谈到：“我们应该清醒地看到，汽车产业从来都不是百米短跑，而是旷日持久的马拉松比赛。行百里者半九十。要想赢得新能源汽车比赛的胜利，需要我们勇担新使命，依靠科技创新、自主自强和高质量发展来构筑产业护城河。”返回搜狐，查看更多