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　　数字手艺使用放慢鞭策适老化革新优化，挪动端APP、小法式中大按钮、大字版、语音版模块和受权代办署理、亲朋代庖等功用连续推出。客运场站放慢推行设置无安康码通道，次要网约车平台增设“一键叫车”功用，老年人出行愈加便当。社会特别群体数字效劳效能稳步进步。天下残疾人大数据平台已会聚3770多万残疾人根底信息，完成残疾人证件打点、家庭无停滞革新、补助发放等多项营业“一网通办”。线上培训助力农人数字素养连续提拔。2020年，国度数字化进修资本中间向贫穷地域供给农林类、牧渔类、乡村行政办理类等2000余门职业妙技和适用手艺类微课程。信息进村入户深化促进，持续5年展开农人手机使用妙技培训，累计受众超越1亿人次。民族语文信息化软件研发稳步促进，语料库建立不竭完美，新增语音标注数据329万条、播音级灌音语料5万余条。

　　数字经济曾经成为驱动我国经济高质量开展的中心枢纽力气。信息手艺与实体经济加快交融，数字财产化范围不竭强大，财产数字化转型程序放慢。信息消耗范围不竭强大，浸透到衣食住行娱各个范畴，消耗情势愈加丰硕多元。数字经济催生的新失业形状曾经成为我国吸纳失业的主要渠道。

　　习近平总书记夸大，没有信息化就没有当代化。“十四五”期间，我国信息化开展的内部情况和内部前提发作庞大而深入的变革。新一轮科技反动和财产变化带来的剧烈合作史无前例，环球管理系统与国际情势变革之大史无前例，新冠肺炎疫情打击带来的天下格式演化的不不变性、不愿定性史无前例。信息化进入放慢数字化开展、建立数字中国的新阶段。落实2035年根本完成社会主义当代化目的，放慢数字化开展、建立数字中国，是适应新开展阶段情势变革、抢抓信息反动机缘修建国度合作新劣势、放慢建成社会主义当代化强国的一定请求，是贯彻新开展理念、鞭策高质量开展的计谋办法，是鞭策构建新开展格式、建立当代化经济系统的优先使命。

　　2020年，我国与“一带一起”沿线国度数字经济协作迈出了坚固程序，对稳外贸、稳外资、保环球代价链、保市场主体阐扬了主要支持感化。中国—东盟数字经济协作愈加严密，2020年6月，中国—东盟数字经济协作年落幕，中国与东盟在聪慧都会、大数据、野生智能等范畴配合举行一系列举动，分享在数字化防疫抗疫、数字根底设备建立和数字化转型等方面的经历。2020年11月，中国—东盟指导人集会揭晓《中国—东盟关于成立数字经济协作同伴干系的建议》，进一步对接单方数字开展计谋，展开数字立异协作。《地区片面经济同伴干系协议》（RCEP）正式签订，此中电子商务章节是初次在亚太地区内告竣的范畴片面、程度较高的诸边电子商务划定规矩功效，将有力增进地区数字经济开展协作。中欧数字经济协作创始新场面，2020年《G20数字经济部长应对新冠肺炎声明》《G20数字经济部长宣言》等一系列协作宣言接连公布，中欧片面投资协议（CAI）会谈完成，就电信、计较机等范畴的市场准入告竣分歧。中非数字经济协作迎来开展新契机，我国已与非洲46个国度签订了“一带一起”协作文件，并于2020年12月与非洲同盟签订了《中华群众共和国当局与非洲同盟关于配合促进“一带一起”建立的协作计划》，将在信息根底设备建立、财产数字化、信息手艺效劳等范畴增强协作，配合抢抓数字开展先机。

　　天下一体化政务效劳平台已联通31个省（区、市）及新疆消费建立兵团、46个国务院部分，接上天方部分300余万项政务效劳事项和一多量高频热门大众效劳，政务效劳正从当局供应导向向大众需求导向改变，从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“协同办”的效果愈加较着。国务院办公厅印发《关于放慢促进政务效劳“跨省通办”的指点定见》，放慢建立天下一体化平台“跨省通办”专区，鞭策社保卡申领等近50个高频政务效劳事项和190多个便民效劳完成“跨省通办”。政务效劳“好差评”渠道根本建成，各地域将政务效劳平台建立作为地区开展“软情况”的主要标杆，一体化平台曾经成为企业和大众处事的次要渠道。31个省级当局已构建笼盖省、市、县三级以上的政务效劳平台，此中21个地域已完成省、市、县、乡、村效劳五级笼盖，政务效劳“村村通”笼盖范畴连续扩展。各地域连续探究理论，北京“营商情况优化”、上海“一网通办”、江苏“不碰头审批”、浙江“当局数字化转型”、安徽“皖事通办”、福建“数字福建”、广东“数字当局变革”、贵州“全省通办”等立异办法不竭出现，大众对电子政务效劳的合意度不竭进步。

　　国度、省、地市、县四级全民安康信息平台根本完成互联互通，差别种别医疗机构间的信息受权利用和互认同享放慢促进。停止2020年末，天下与省级全民安康信息平台互联互通的地市/县区平台已达333个，接入地区全民安康信息平台的二级及以上公立病院到达7053家。天下1900多家三级病院开端完成院内医疗效劳信息互通同享，258个地级市完成地区内医疗机构救治“一卡通”。浙江省经由过程电子安康卡和电子社保卡交融成“一卡通”，患者到病院救治环节较着削减。国度医保信息平台建成运转，医保电子凭据片面使用，停止2020年末，医保电子凭据用户量到达3.76亿，累计付出7218.4万笔。跨省异地就诊办理体系上线个省（区、市）和新疆消费建立兵团、400多个医保兼顾区、29317家医疗效劳机构，片面完成跨省异地就诊自立存案和住院用度间接结算。中医馆安康信息平台为下层中医馆供给辩证论治、中医药常识库、中医电子病历、长途会诊、长途教诲等信息化效劳，停止2020年12月尾，平台累计接诊病人1300万人次，填写中医电子病历近100万份，辩证论治开方87万多张，查询常识库103万屡次。“互联网+”防疫科普、在线征询、长途会诊、药品配送等安康效劳新业态快速提高。

　　应急批示“一张图”投入利用，消防智能接处警和批示体系完成树模建立，鞭策批示调理事情向科学智能转型。建成国度应急批示综合营业体系，完成天下灾祸变乱信息报送“一张网”和批示调理“一键通”，有用提拔了各级处理灾祸变乱服从。应急资本办理平台完成应急物质全程羁系、溯源和一物一码精密化办理。“天眼”卫星监测体系面向各级应急办理部分供给效劳，展开了丛林火警、洪涝灾祸等风险监测预警和灾情份析。天然灾祸监测预警信息化工程放慢施行，构建“互联网+”灾祸风险智能监测预警新形式。高危行业宁静消费风险监测预警体系投入使用，已接入天下6900余家伤害化学品消费企业、3800余座矿井和尾矿库，开端构成静态监测和在线羁系营业新形式。

　　数字经济协作相干议题曾经成为国际双边、多边和地区交换对话的主要范畴和存眷核心。2020年，我国提出《环球数据宁静建议》，就保护环球数据和供给链宁静、增进数字经济安康开展提出建立性处理计划，为订定数据管理国际划定规矩供给底本。2020年11月，天下互联网大会组委会公布《联袂构建收集空间运气配合体动作建议》，就掌握数字化、收集化、智能化开展契机，主动应对收集空间风险应战，向国际社会提出了20条动作建议。在国际新信息手艺尺度订定中奉献中国力气。在5G方面，3GPP系尺度成为独一被ITU承认的5G尺度。在区块链方面，主动到场ISO《区块链和散布式记账手艺 参考架构》和ITU散布式帐本体系需求、散布式帐本手艺平台的评测原则和散布式帐本手艺的参考框架等尺度订定。在5G方面，3GPP系尺度成为独一被ITU承认的5G尺度。在数字手艺立异中奉献中国聪慧。2020年1月至11月，我国常识产权益用费出口额为74.7亿美圆，同比增加24.2%，我国企业外洋常识产权规划才能进一步加强。

　　2020年，我国数字商业范围不竭扩展，商业构造愈加多元。我国主动打造开展数字商业的主要载体和数字效劳出口会聚区，认定中关村软件园等12个园区为首批国度数字效劳出口基地，在体系体例机制立异、数字手艺落地等方面先行先试，辐射动员天下数字商业兴旺开展。跨境电商增加迅猛，2020年收支口到达1.69万亿元，增加31.1%。立异展开跨境电商企业对企业（B2B）出头具名试点，增设了“9710”“9810”商业方法，将跨境电商羁系立异功效从B2C推行到B2B范畴。收支口产物和效劳系统放慢开展，第127届广交会初次完整以收集情势举行，为海表里客商供给在线展现产物、网上推介、供采对接、在线洽商等效劳。数字商业市场主体合作力、数字手艺市场化使用处景丰硕性不竭提拔，数字商业企业连续拓展国际市场，短视频、直播等相干软件下载量位居环球榜首，主动鞭策数字手艺立异使用功效效劳列国群众。

　　使用当代信息手艺为“中国之治”引入新范式、缔造新东西、构建新形式，完美共建共治同享的社会管理轨制，提拔基于数据的国度管理效能，提拔社会管理出格是下层管理确当代化程度。建立平面化智能化社会治安防控系统，提拔对静态情况下社会治安防控的团体性、协同性、精准性。打造一体化聪慧化大众宁静系统，支持都会大众宁静防控系统关隘前移、精密办理和综合决议计划。打造平战分离的应急信息化系统，片面提拔多部分协同的监测预警、羁系法律、批示决议计划、救济实战、社会发动和物质保证才能。强化当局、企业、医疗卫活力构数据同享和协同使用，进步应对突发大众卫生变乱的才能。兼顾鞭策新型聪慧都会和数字村落建立，放慢打造聪慧社区和数字家庭，以数字化助推城乡开展和管理形式立异，片面提拔运转服从和宜居度美容养护。连续阐扬信息手艺在消弭相对贫穷，鞭策城乡和谐开展方面的主要感化，稳固拓展收集扶贫功效，连续提拔乡村地域信息根底设备建立与大众效劳数字化程度，片面助力村落复兴。

　　信息便民惠民加快提高。我国网民范围由2015年末的6.88亿增加到2020年末的9.89亿，互联网提高率由50.3%提拔到70.4%。收集提速降吃力度不竭扩加大，牢固宽带和手机流量均匀资费程度比拟2015年降落幅度超越95%，均匀收集速度提拔7倍以上。教诲信息化2.0动作效果较着，停止2020年末，天下中小学（含讲授点）互联网接入率达100%，未联网黉舍完成静态清零。“互联网+医疗安康”减缓老苍生看病就诊困难，长途医疗合作网笼盖一切地级市2.4万余家医疗机构，5595家二级以上病院遍及供给线上效劳。电子社保卡累计签发3.6亿张，完成局部地市笼盖。

　　信息化开展情况不竭优化。信息化开展法令政策框架开端构成，《收集宁静法》《电子商务法》《收集宁静检查法子》等公布施行，国度宁静、社会大众长处和消耗者权益获得有用保护。数据宁静保证不竭强化，《小我私家信息庇护法（草案）》《数据宁静法（草案）》等向社会公然收罗定见。数字市场所作次序逐渐标准，《优化营商情况条例》出台施行，《反分歧理合作法》完成订正。严峻冲击收集违法立功，收集空间愈加明朗。“放管服”变革深化促进，数字营商情况不竭优化。常识产权庇护和效劳才能不竭增强，增进经济立异才能和合作力不竭提拔。

　　广西、山西、吉林、云南、宁夏、内蒙古、黑龙江、甘肃、新疆、青海、西藏等11个省（区、市）信息化开展程度位列天下第三梯队。2020年，上述地域安身地区开展示实根底，主动落实国度书息化开展计谋和数字中国建立严重布置，出力将数字化计谋与地区特征有机分离，放慢完美信息根底设备，补偿立异要素不敷等短板，促进资本整合，优化营商情况，不竭发掘和阐扬地区特征开展劣势，提拔信息化开展动能。

　　对峙片面深化变革，厘清当局和市场干系，鞭策有用市场和无为当局更好分离，激起各种市场主体生机，构建新型羁系系统，探究数据驱动的弹性羁系和柔性管理形式，增进数字中国连续安康有序开展。完美互联网平台羁系法令法例系统，不竭增强和改良反把持、反分歧理合作羁系，避免本钱无序扩大。成立和完美数字手艺使用检查机制和羁系法令系统，展开算法例制、尺度订定、宁静评价、伦实际证等事情，标准各种科学研讨举动。完美收集综正当律和谐机制，严峻冲击收集违法立功。鼎力发扬社会主义中心代价观，拓展多元化收集宣扬平台和渠道，增强正能量信息宣扬，营建风清气正的收集空间。

　　重庆放慢国度产业互联网重庆顶级节点建立，上线天下首个区块链政务效劳平台，推出“渝快办”政务效劳、渝快融等十大重点使用处景。安徽放慢合肥国度新一代野生智能立异开展实验区建立，开通建立将来收集尝试设备（合肥分中间），鼎力履行“一网通办”，大众合意度不竭提拔。河南增强对软件财产政策精准搀扶力度，鼎力撑持电子信息财产开展，放慢鲲鹏生态系统规划，开展跨境电商商业，主动打造跨境电商入口药品和医疗东西试点。江西增强信息根底设备规划，放慢鞭策NB-IoT基站建立，物联网终端用户数到达1496.2万个，连续鞭策IPv6范围化布置。湖南鼎力促进“洽商”枢纽中心手艺攻关，主动培养野生智能等数字财产，促进电子商务和数字消耗开展，促进湘潭、郴州跨境电商综试区建立。陕西鞭策斗极“一带一起”效劳平台、六合一体化信息收集西安空中信息港等上线运转，主动操纵斗极手艺效劳赋能财产开展。河北连续增强信息化、数字化全省兼顾开展力度，鞭策新型聪慧都会建立，鼎力促进信息手艺财产开展，协同促进京津冀大数据综合实验区建立。辽宁主动鞭策产业互联网和企业上云，培养交融树模使用，连续展开净网动作，加大收集与信息宁静管理力度，数字化开展情况不竭优化。贵州建成贵阳·贵安国际互联网数据公用通道，打造高精度地位效劳收集和斗极时空信息云平台，施行“万企交融”“百企引领”动作。海南尽力创立全省自在商业港，放慢国际通讯设备建立和数字当局变革，大幅提拔跨境商业便当化程度。

　　数字经济浸透到衣食住行娱各个范畴，促使消耗情势愈加丰硕多元，新兴营业市场不竭拓展。2020年，我国数据中间营业、云计较、大数据和物联网营业支出比上年别离增加22.2%、85.8%、35.2%和17.7%；IPTV（收集电视）营业支出335亿元，比上年增加13.6%。“无打仗效劳”放慢推行，在线教诲、在线医疗、长途办公、数字文娱用户范围快速增加，体育、旅游、展览等纷繁推出线上效劳新形式。数字经济范畴成为吸纳失业的主要渠道，2020年，人力资本社会保证部结合市场羁系总局、国度统计局前后两批向社会公布了智能制作工程手艺职员、产业互联网工程手艺职员、网约配送员、区块链工程手艺职员、互联网营销师等25个新职业。

　　健全社会主义市场经济前提下新型举国体系体例，完美枢纽中心手艺立异顶层设想，深化立异链与财产链、资金链、人材链、政策链互相交融支持。鼎力促进根底学科实际研讨，增强共性根底手艺供应。优化前沿穿插学科规划，促进信息科学根底学科与使用学科和谐开展。增强野生智能、量子信息、集成电路、空天信息美容养护、DNA存储等前沿范畴的计谋研讨规划和手艺融通立异。完美科技协同立异轨制，撑持数字手艺开源社区等立异结合体开展。增强信息手艺专利立异，强化常识产权庇护，成立健全常识产权转化收益分派机制。增强信息化、数字化、智能化实际系统研讨与构建。

　　新型聪慧都会建立的出力点向县域和社区延长。住房和城乡建立部等部分印发《关于展开都会信息模子（CIM）根底平台建立的指点定见》《关于放慢促进新型都会根底设备建立的指点定见》《关于鞭策物业效劳企业放慢开展线上线下糊口效劳的定见》等指点文件，放慢促进基于数字化、收集化、智能化的新型都会根底设备建立，提拔都会建立程度和运转服从，有力支持新型城镇化建立和县域经济社会高质量开展。重庆、太原等16个都会展开新型都会根底设备建立试点，广州、厦门、北都城市副中间、南京、雄安新区和中新天津生态城展开CIM平台建立。浙江启动将来社区试点建立，上海连续促进聪慧社区试点建立，广州、深圳、杭州、成都、郑州、姑苏、青岛、嘉兴等都会展开聪慧物业建立试点，主动打造有归属感、温馨感和将来感的新型都会功用单位。数字孪生都会在部门地域展开探究建立。

　　黉舍联网攻坚动作深化施行，数字校园建立片面提高，贫穷地域黉舍宽带接入和收集提速降费连续促进。教诲资本开放同享水平不竭深化，国度数字教诲资本大众效劳系统日趋完美，已接入各级上线亿人次。国度数字化进修资本中间主动开辟会聚海量优良数字化进修资本，2020年入库课程达7.9万余门，各种媒体资本数目超越37.8万条，涵盖了学历教诲、非学历教诲和大众媒体素材等多个标的目的。停止2020年末，我国上线亿人次。在线讲授形式笼盖范畴连续拓展，“一师一优课，一课一位师”举动连续促进，晒课数目到达2012万堂。“收集进修空间大家通”加快开展，使用范畴从职业教诲拓展到各级各种教诲，师生收集进修空间开通数目超越1亿个。高校在线讲授英文版国际平台“爱课程”和“书院在线”当选教科文构造环球教诲同盟，首批已上线余门英文版课程。

　　《国度书息化开展计谋纲领》《“十三五”国度书息化计划》等严重计谋计划引领感化愈加较着，信息化范畴顶层设想连续完美。2020年3月，中共中心、国务院印发《关于构建愈加完美的要素市场化设置体系体例机制的定见》，把数据作为新的消费要素零丁列出，对数字经济开展起到根底性和支持性的枢纽感化。2020年5月，中心网信办、农业乡村部、国度开展变革委、产业和信息化部结合印发《2020年纪字村落开展事情要点》，有力鞭策数字村落建立与收集扶贫继续开展。2020年7月，国度开展变革委等13部分公布《关于撑持新业态新形式安康开展 激活消耗市场动员扩展失业的定见》，放慢鞭策经济社会数字化转型，阐扬数字化立异对实体经济提质增效的动员感化。2020年，河北、江西、湖南、河南、西藏等多个地域接踵公布信息化范畴的开展计划，争先规划策划“十四五”期间数字经济开展。

　　对峙战争、开展、协作、双赢的准绳，主动到场环球收集空间管理系统变革，鞭策商业和投资自在化便当化，鞭策“数字丝绸之路”“丝路电商”高质量开展，对峙施行更大范畴、更宽范畴、更深条理对外开放，放慢构成以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式。鼓舞企业、高校、科研机构、社会构造等展开国际科技协作，主动到场数字范畴国际尺度研讨订定。深化“一带一起”国际协作，成立多条理的环球数字协作同伴干系。鞭策数字经济、互联网等范畴连续扩展开放，撑持信息化范畴外洋高条理人材在华立异创业。鼓舞网信企业增强国际市场拓展协作，连续提拔数字手艺和数字产物的国际合作力。高程度建立国度数字效劳出口基地，打造有国际合作力的数字商业先行树模区。

　　大众数字文明工程加快促进。大众藏书楼数字化收集化程度和数字效劳才能大幅提拔，国度数字藏书楼实名注册用户超越1860万人。大众文明云建立兴旺展开，国度大众文明云已对接处所各级大众文明机构数字化平台49个，公布数字资本12.9万条，小我私家注册用户达17.5万人，会见量2.5亿人次。数字文明效劳新业态兴旺鼓起。群众网开设“50场精巧展览线上看”，文明和旅游部当局流派网站开设“在线年“天下舞台艺术优良剧目收集展演”线亿次。聪慧文旅宣扬形式加快立异。驻外文旅机构以“云游中国”为主题展开“云表演”、在线余项举动，外洋阅读量达8875万次。聪慧广电建立加快向纵深开展。高品格视听内容供应才能大幅加强，天下已有高清频道750个、4K超高清频道6个，互动视频、沉醉式视频、VR视频、云游戏等高新视频新业态加快孵化落地，高新视频立异链财产链不竭完美。有线电视收集IP化、云化晋级革新片面促进，“云、网、端”资本要素逐渐整合协同，停止2020年11月，天下有线亿户，双向收集笼盖用户1.7亿户。5G播送电视手艺实验获得主动停顿，卫星直播效劳向高清化、交融化迈进。

　　公安部订定加壮大数据建立使用的政策文件，开端建成公安大数据平台和共性支持平台。公安大数据平台兼顾对接治安办理、视频监控、冲击新型立功等主要营业，支持社会治安惩罚、交通办理、积案要案侦破等营业高效运转。基于大数据的各种社会宁静防控智能化使用普遍推行，大幅提拔社会安防营业展开服从。国度网上身份认证系统放慢建立，完成28个省（区、市）互联网户政办理效劳使用，北京、天津、山西等12个省市展开电子寓居证试点，“笼盖城乡、高低联动、层级明晰”的四级网上效劳系统开端构成。

　　为有用消除收集不良民风、营建优良收集生态情况和收集市场次序，2020年多个部分经由过程科学立法、严厉法律停止严峻冲击。国度网信办研讨订定《互联网直播营销信息内容效劳办理划定（收罗定见稿）》，对直播营销平台、直播间运营者和直播营销职员等作出详细标准。国务院反把持委员会公布《关于平台经济范畴的反把持指南》，对“大数据杀熟”“搭售”“二选一”等作出细化划定。市场羁系总局强化平台经济范畴反把持羁系，依法查处平台企业未依法申报运营者集合案件，增强平台经济范畴运营者集合案件反把持检查，对阿里巴巴团体施行“二选一”把持举动备案查询拜访，指导平台经济范畴运营者依法合规运营，增进线上经济连续安康开展。

　　2020年，新冠肺炎疫情激起了数字手艺在消费和糊口中的普遍使用，互联网对增进列国经济苏醒、保证社会运转、鞭策国际抗疫协作阐扬了主要感化。我国主动践行收集空间运气配合体的理念主意，联袂列国打造开放、公允、公平、非蔑视的数字开展情况，培养立异开展新动能，创始数字协作新场面。我国主动到场环球数字经济管理，与东盟、欧盟、“一带一起”等国度和地域数字经济协作愈加深化，数字商业自在化便当化程度较着进步，更高程度的开放型经济新体系体例正在加快构成。

　　北京主动促进国度手艺立异中间建立，布置将来智能体系平台，建立区块链可托数字根底设备、尝试平台和重点场景，连续促进产业互联网开展，探究国际大数据买卖等新形式。浙江优化“浙里亲清”营商专区，放慢科技立异和数字财产严重平台建立，兼顾促进聪慧都会和数字村落建立，不竭提拔下层数字化管理才能。上海促进主动驾驶等交融测试场景建立，主动创开国家野生智能等先导区，片面规划产业互联网标识剖析国度顶级节点和产业互联网行业平台。广东聚焦半导体与集成电路等严重立异范畴，放慢科技攻关项目建立，鞭策鹏城尝试室和国际研发中间建立，打造野生智能等开放立异协同平台，上线泛珠地区“跨省通办”效劳专区，进一步优化大众营商情况。江苏构建5G财产图谱在线体系，搭建区块链立异交换协作平台，规划科技立异效劳设备载体，鞭策全省数字经济财产放慢向立异链、代价链高端爬升。天津放慢促进信息根底设备建立，重点打造5G使用处景，出力培养以飞扬、麒麟、中科曙光等为代表的数字中心手艺财产生态。山东鼎力促进新型聪慧都会建立，片面做强数字根底设备系统，加大信息财产中心赛道科研攻关，推出一批制作业、效劳业、农业数字化转型试点树模和标杆。湖北片面鞭策产业互联网顶级节点、行业节点和企业节点建立，促进产业手艺软件化开源社区改版晋级，聚焦“光芯屏端网”等范畴搭建立异平台系统。四川主动展开将来收集实验考证，体例数字经济相干财产范畴手艺攻关道路图，规划施行系列手艺攻关项目，撑持四川大学等建立科技立异平台。福建主动开展空六合一体化卫星互联网，建成海丝卫星数据效劳中间，鞭策大数据开展立法，不竭鞭策数字经济立异开展。

　　社会保证卡发放提早完成预期目的，电子社保卡完成范围推行。2020年，天下社会保证卡持卡人数到达13.35亿，生齿笼盖率到达95%以上，提早逾额完成“十三五”使命。电子社保卡累计签发3.6亿张，累计供给效劳约80亿人次。线上雇用有用助力稳失业。人力资本社会保证部展开“百日万万收集雇用专项动作”，构造线上特征专场雇用、职业指点、职业妙技培训等举动。开通“失业在线万。国度社会保险大众效劳平台不变运转，已开通28项天下性、跨地域社会保险大众效劳，累计会见量超越15亿人次。天下人社政务效劳平台累计开通47项天下性效劳和306项处所特征效劳，累计会见量超越6.4亿人次。以“职业妙技提拔”为主题举行天下征询日，天下12333热线亿人次，综合接通率到达80%以上。依托电子社保卡展开职业妙技电子培训券试点事情，发券量到达52.97万张。

　　数字经济开展生机不竭加强。数字经济连续快速增加，成为鞭策经济高质量开展的主要力气。我国数字经济总量跃居天下第二，成为引领环球数字经济立异的主要策源地。2020年，我国数字经济中心财产增长值占GDP比重到达7.8%。数字财产化范围连续增加，软件营业支出从2016年的4.9万亿元增加至2020年的8.16万亿元，计较机、通讯和其他电子装备制作业主停业务支出由2016年的10万亿元增加至2019年的11万亿元。大数据财产范围从2016年的0.34万亿元增加至2020年的超越1万亿元。财产数字化历程提速晋级，制作业重点范畴企业枢纽工序数控化率、数字化研发设想东西提高率别离由2016年的45.7%和61.8%增加至2020年的52.1%和73%。我国电子商务买卖额由2015年的21.8万亿元增加到2020年的37.2万亿元。信息消耗兴旺开展，2015年至2020年，我国信息消耗范围由3.4万亿元增加到5.8万亿元。

　　在以习近平同道为中心的党中心指导下，天下疫情防控阻击战获得严重计谋功效。此中，互联网、大数据等数字手艺阐扬了枢纽感化，有力支持疫情防控和经济社会开展，充实展示了中国聪慧和中国计划。

　　收集空间国际协作深化拓展。我国主动到场结合国、G20、金砖国度、APEC、WTO等多边机制数字范畴国际划定规矩订定，提倡倡议《二十国团体数字经济开展与协作建议》《“一带一起”数字经济国际协作建议》《联袂构建收集空间运气配合体动作建议》《环球数据宁静建议》，为环球数字经济开展和收集空间管理奉献中国计划。停止2020年末，我国已与16个国度签订“数字丝绸之路”协作体谅备忘录，与22个国度成立“丝路电商”双边协作机制。收集互通深化促进，我国与“一带一起”沿线十几个国度建成有关陆缆海缆，体系容量超越100Tbps，间接连通亚洲、非洲、欧洲等天下各地。信息通讯手艺、产物和效劳国际市场所作力大幅提拔。

　　收集信息效劳让贫穷大众糊口更便利。天下同一的扶贫开辟大数据平台、一县一平台（电商扶贫平台或频道）、一乡（镇）一节点、一村一带头人、一户一终端、一户一档案、一支收集扶贫步队的“七个一”收集扶贫信息效劳系统根本成立。停止2020年末，天下共建立运营益农信息社45.4万个，累计培训村级信息员198.6万人次，为农人和新型农业运营主体供给公益效劳2.3亿人次，展开便民效劳4.2亿人次。长途医疗完成国度级贫穷县县级病院全笼盖，有用减缓贫穷生齿“看病难”成绩。根底金融效劳笼盖天下53万个行政村。

　　2020年12月，国度常识产权局公布《常识产权根底数据操纵指引》，鞭策进步常识产权信息大众效劳才能和社会公家、立异创业主体常识产权数据操纵程度。各地域纷繁研讨订定特地轨制划定规矩，不竭促进当局数据同享开放，展开数据资本开辟操纵的主动探究。贵州省公布《贵州省当局数据同享开放条例》，放慢当局数据会聚、融通与使用。深圳市公布《深圳经济特区数据条例（收罗定见稿）》，在构造机构标准数据举动、增进大众数据开放操纵等方面停止探究。天津市公布《数据买卖办理暂行法子（收罗定见稿）》，拟从买卖主体、买卖数据、买卖举动、买卖平台、买卖宁静等方面明白办理请求。数据要素市场建立放慢，2020年8月，北部湾大数据买卖所建立，停止2020年末，买卖范围打破1500万元，注销注册企业超越120家，数据效劳挪用次数超越1.2亿次。

　　天下人大构造在中国人大网上正式开通网上信访平台，主动建立“互联网+信访”事情形式。国度法令法例数据库开端建成，包括了停止2019年12月尾现行有用的法令、行政法例、司法注释和处所性法例，于2020年2月开放给中心国度构造和处所各级人大试用。天下政协委员经由过程信息化手腕履职已成为常态，2020年在挪动履职平台共揭晓各种定见建媾和会商讲话14.7万条近2000万字。国务院办公厅依托中心当局流派网站充实听取企业大众对当局事情的定见倡议，持续第六年在天下两会前展开网民建言征集举动，为《当局事情陈述》供给参考，累计收到建言超100万条，汇总梳理后向陈述草拟组转送建言1400余条。笼盖纪检监察体系的揭发告发平台主体建立完成，在天下州里（街道）、市县派驻的7万余个下层纪检监察机构布置使用，整合提拔下层监视才能。聪慧法院建立鞭策审讯施行全流程依法公然。停止2020年末，中国审讯流程信息公然网累计公然案件3500余万件，案件流程信息公然率到达99%以上；中国庭审公然网累计直播庭审1100余万场，会见量超越319亿人次；中国裁判文书网文书总量到达1.1亿份，会见总量530亿人次；中国挪动微法院笼盖天下法院，撑持网上开庭5.3万余次，在线年，杭州互联网法院共受理涉互联网案件1.1万余件，100%在线开庭审理，庭审阶段均匀用时21分钟。主动打造“聪慧检务”，鞭策“四大查察”片面和谐开展，12309中国查察网上线万余份，搜集信访和公益诉讼线万余条；中国查察听证网经由过程互联网向社会公家直播公然听证全历程，令人民大众“零间隔”到场、监视司法事情。

　　交通根底设备数字化水平明显提拔，公路修建信息模子普遍使用，智能养护体系加快推行，50%的国省支线公路重点路段、特大桥梁、专长地道运转情况完成静态监测。高速公路电子不泊车免费（ETC）车道到达6.6万条，客车ETC利用率超越70%，货车ETC利用率超越56%。互联网出行效劳系统不竭完美。天下已完成303个地级以上都会交通一卡通互联互通，手机挪动付出使用扩大到80个地级以上都会。都会轨道交通鼎力鞭策聪慧地铁效劳，效劳生齿范围超越3.9亿，天下日均客运量超越4500万人次。11个省分汽车调养标记图案、800个二级以上客运站展开门路客运电子客票试点使用，累计天生电子客票超1500万张。中国航信推出的“航信通”产物供给全流程“无纸化”便利通关效劳，已在海内200多家机场完玉成通道布置，累计效劳游客近5亿人次，为游客出行均匀节省7分钟等待工夫。“掌上出行”、交通旅游大数据、聪慧效劳区、定制客运、定制公交等新业态不竭出现，公家出行愈加便利。网约车迈入标准化开展阶段。停止2020年末，天下网约车羁系信息交互平台接入超越200家网约车平台，日均定单量到达2100万单。片面履行交通变乱、占道施工、交通管束、变乱多发点段等交通宁静信息导航提醒效劳，保证大众出行宁静顺畅。天下汽车维修电子安康档案体系为1.12亿辆汽车成立安康档案，占天下汽车保有量的43%，累计收罗4.9亿辆次汽车维修记载。聪慧化物流有用提拔畅通服从，收集货运企业整合货运车辆115万余辆，累计上传运单2000万单，伤害货色门路运输电子运单完成天下联网办理，累计上传运单45.4万单。聪慧口岸建立连续深化，已建成上陆地山、青岛前湾等9座主动化集装箱船埠。我国完成13个聪慧口岸树模工程建立，根本构成“货运一单制、信息一网通”的口岸物流运作系统汽车调养标记图案。中日韩三国19个次要口岸间完成集装箱船舶和集装箱静态信息交流。国际集装箱运输局部完成EDI电子单证交流，并归入国际商业“单一窗口”系统。

　　收集扶贫是脱贫攻坚战的主要构成部门。2016年以来，各地域各部分当真贯彻落练习近平总书记关于施行收集扶贫动作的系列主要唆使指示肉体，充实阐扬互联网抵消弭贫穷的根底性感化和可连续劣势，踏实促进收集扶贫事情获得决议性成就和明显效果。收集扶贫为打赢脱贫攻坚战供给了新路子、新方法、新动能，为贫穷地域大众同享数字中国建立功效作出了主要奉献，为环球数字减贫奇迹供给了具有指点性、可理论性的中国计划。

　　生态情况综合办理信息化平台“一张图”不竭优化完美，天下生态情况综合监测、阐发美容养护、呼应、整治程度体系提拔，北京、福建、山东、河南、广西等11个试点地域生态情况“互联网+羁系”系统加快促进。第三次疆土查询拜访、疆土空间计划、不动产注销、天然资本资产和天然天文格式等数据加快会聚，构成天下5000余个图层、110多亿个要素的数据系统，天然资本三维平面“一张图”和疆土空间根底信息平台根本建成，完成了天然资本数字化审批与羁系功用。景象大数据管理和使用效能明显进步，景象大数据云平台“天擎”1.0开端建成，整年新增生态情况等13个部分和处所的景象数据近1000TB，在防灾减灾、应抢救济、大气净化防治相干范畴和严重变乱保证中阐扬了枢纽支持感化。水利一张图完成60万余处水利工具数据更新，构成笼盖80万河段、30万乡级以上河长、60万村级河长的河湖办理数据系统，基于AI和遥感手艺的河湖“清四乱”信息提取手艺获得片面使用。林草综合感知监测才能不竭优化，天下林草信息化率到达81.74%。

　　2020年，互联网、大数据、野生智能等数字手艺充实阐扬支持和赋能感化，有力鞭策社会效劳各范畴加快数字化转型程序，在线教诲、线上办公、收集购物、无打仗配送等普遍展开，有用保证各项民生效劳的顺遂展开，进一步加强了群众大众的得到感、幸运感、宁静感。

　　天下一体化在线羁系系统开端建成，事中过后羁系效能不竭提拔。国度“互联网+羁系”体系建立向纵深开展，完成与天下31个省（区、市）、新疆消费建立兵团和国务院有关部分“互联网+羁系”体系互联互通，停止2020年末，接入各地域各部分羁系使用451个，会聚羁系营业数据21亿条，公布羁系静态2万余条，营业职员注册用户超越200万人。重点羁系使用体系建立不竭深化，风险预警、信誉羁系评价、羁系综合阐发等营业体系使用初见效果，2020年已向处所和有关部分推送企业信誉分类数据微风险预警线亿条，有力支持事中过后羁系事情。国度企业信誉信息公示体系使用效果明显，2020年日均会见量超越1亿人次，支持以信誉羁系为根底的新型羁系机制开端构成。天下12315平台连续优化提拔，2020年整年平台会见量7247万人次，领受消耗者赞扬告发征询1775.1万件，为消耗者挽回经济丧失31.57亿元。

　　深化5G贸易规划与立异使用，推行晋级千兆光纤收集，前瞻规划6G收集手艺储蓄，片面促进IPv6商用布置。鞭策物联网片面开展，打造撑持固移交融、宽窄分离的物连接入才能。放慢交通、能源、市政、邮政等传统根底设备的数字化、智能化晋级，提拔感知设备的资本同享和综合操纵程度。放慢构建天下一体化大数据中间系统，强化算力兼顾智能调理，建立多少大数据中间国度关键节点。主动稳妥开展产业互联网和车联网，规划卫星通讯收集等面向环球笼盖的新型收集，连续促进斗极财产化与贸易化历程。

　　北京、浙江、上海、广东、江苏、宁夏、安徽、江西、福建、湖北等10个省（区、市）位列各省（区、市）信息效劳使用程度前10位。上述地域主动鞭策信息手艺在大众效劳中的立异使用，在教诲、医疗、交通、社会保证、文明等范畴不竭增强优良信息效劳资本供应，连续拓展网上处事效劳广度和深度，大众合意度获得较着提拔。

　　2020年4月，国度网信办、国度开展变革委等12部分结合公布了《收集宁静检查法子》，进一步强化枢纽信息根底设备宁静防护。2020年5月，我国首部《民法典》宣布，对数字经济和数字社会开展中的主要事项作了与时俱进的论述，将收集假造财富、数据归入庇护范畴，划定了隐私权和小我私家信息庇护轨制，均衡民事权益庇护与手艺立异长处。2020年7月，《数据宁静法（草案）》公然收罗定见，对庇护数据宁静停止了顶层设想，在羁系机构的职责明白、数据宁静保证才能进步、数据宁静和自在活动增进等方面具有主要的里程碑意义。2020年10月，《小我私家信息庇护法（草案）》公然收罗定见，针对法令合用范畴、小我私家信息庇护的权益内容、小我私家信息处置者的职责和任务等轨制停止了明白划定。2020年10月，《未成年人庇护法》订正经由过程，增设“收集庇护”专章，对当局、黉舍、家庭、收集产物和效劳供给者等差别主体，从收集素养教诲、收集信息内容办理、小我私家信息庇护、收集沉浸防备和收集凌辱防治等多方面作了片面出划定。

　　收集扶智连续激起贫穷大众自我开展的内活泼力。停止2020年末，我国中小学（含讲授点）互联网接入率从2016年末的79.37%上升到2020年末的100%，出口带宽到达100M的黉舍比例为99.92%，98.35%的中小学已具有多媒体课堂，进一步夯实信息化讲授根底前提。

　　中心当局流派网站开通的国务院“互联网+督查”平台及小法式影响力连续提拔，为企业大众搭建社情民意纵贯车，大范畴拓宽了督查线索滥觞渠道，优化督查方法，进步督查实效，有力增进相干难点堵点痛点成绩处理，鞭策党中心、国务院严重政策步伐落地奏效。平台与各地域和有关部分完成互联互通，为成绩线索实时高效领受、梳理、分转、打点、反应、阐发、统计等全流程供给支持保证。停止2020年末，平台收到留言总数超1000万条，会见量超8100万次。国务院办公厅督查室转送处所、部分核对打点成绩线余次，公然辟布督查传递150余篇，暴光督查发明成绩300余个，惹起社会普遍存眷和激烈反应，有用阐扬了警示感化，放大了督查结果。

　　2021年是施行“十四五”计划和开启片面建立社会主义当代化国度新征程的残局之年，数字中国建立要以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”，兼顾促进“五位一体”整体规划，和谐促进“四个片面”计谋规划，对峙稳中求进事情总基调，以鞭策高质量开展为主题，以放慢数字化开展为总抓手，阐扬信息化对经济社会开展的驱动引领感化，鞭策新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化同步开展，放慢建立当代化经济系统；以深化供应侧构造性变革为主线，进一步束缚和开展数字化消费力，开释数字盈余，放慢构建以海内大轮回为主体，海内国际双轮回互相增进的新开展格式；以变革立异为底子动力，完美立异系统和开展情况，激起立异生机，赋能开展动力；以满意群众日趋增加的美妙糊口需求为底子目标，兼顾开展与宁静，促进国度管理系统和管理才能当代化，增强数字社会、数字当局、数字民生建立，让群众大众在信息化开展中有更多得到感幸运感宁静感。

　　我国信息化范畴政策计划和法令法例不竭订定出台，数据宁静、互联网市场次序轨制不竭完美，收集平台内容管理连续增强，数字中国建立开展情况不竭优化。

　　信息手艺立异才能连续提拔。立异驱动开展计谋深化施行，天下常识产权构造公布的环球立异指数排名显现，我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。根底性、通用性手艺研发获得主要停顿，集成电路制作配备和质料放慢开展，根底软件获得必然打破，5G、野生智能、高机能计较、量子计较等范畴获得一批严重科技功效。2019年以来，我国成为环球最大专利申请滥觞国，5G、区块链、野生智能等范畴专利申请量环球第一。活着界超算500强排名中，我国连续连结劣势，超等计较机台数占比达45%。国产中心处置器（CPU）和存储器与外洋先辈程度差异减少。统信操纵体系（UOS）、“鸿蒙OS”挪动智能终端操纵体系等接踵推出，智能语音辨认、云计较及部门数据库范畴具有环球合作力。

　　数字当局建立放慢促进，国度电子政务兼顾和谐机制感化更好阐扬，电子政务轨制划定规矩系统愈加健全，尺度标准系统愈加完整，电子政务严重政策办法的分歧性和和谐性进一步加强。各地域、各部分高度正视数据的根底性、计谋性资本感化，成立健全政务数据同享和谐机制，放慢促进数占有序同享。停止2020年11月尾，我国有23个省级（占比71.9%）和31个重点都会（占比96.9%）处所当局明白了政务数据兼顾办理机构，有力促进当地数字当局建立，16个省级（占比50.0%）和10个重点都会（占比31.3%）当局已出台并公然数字当局建立相干计划方案、计划定见。11个当局网站集约化变革试点地域完成试点使命，经由过程建立同一的信息资本库，深化数据融通、效劳融通、使用融通。

　　为深化贯彻落实党的十九届五中全会肉体和《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》，落实数字中国计谋布置，国度互联网信息办公室会同有关方面跟踪监测各地域、各部分信息化开展状况，展开信息化开展评价事情，体例完成《数字中国开展陈述（2020年）》（以下简称《陈述》）。《陈述》总结了“十三五”期间数字中国建立的次要成绩和2020年获得的新停顿和新效果，评价了2020年各地域信息化开展状况，提出了“十四五”期间鞭策数字中国建立的勤奋标的目的和事情重点。《陈述》全文以下：

　　为更好地评价各地域信息化开展状况，国度网信办构造有关单元，分离国度统计局、产业和信息化部、中心党校（国度行政学院）、人力资本社会保证部、中国互联收集信息中间（CNNIC）等部分和机构的统计数据和评价指数，展开了2020年各地域信息化开展评价事情，重点评价了31个省（区、市）信息效劳使用、信息手艺财产、财产数字化、信息根底设备、信息宁静、开展情况等方面的开展程度，评价目标如表1所示。

　　数字当局效劳效能明显提拔。数字当局建立成为促进国度管理系统和管理才能当代化的有用手腕，“掌上办”“指尖办”成为政务效劳标配，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”渐成趋向，企业和大众得到感、合意度不竭提拔。按照《2020结合国电子政务查询拜访陈述》，我国电子政务开展指数国际排名从2018年的第65位上升到2020年的第45位。天下一体化政务效劳平台根本建成，已联通31个省（区、市）及新疆消费建立兵团和46个国务院部分，实名用户已超越4亿人。省级行政答应事项完成网上受理和“最多跑一次”的比例到达82.13%，天下一半以上行政答应事项均匀许诺时限紧缩超越40%。中心当局流派网站及其政务新媒体笼盖环球200多个国度和地域的超7.68亿用户，年传布量达138亿次。政务信息资本开辟操纵深化促进，停止2020年末，天下一体化政务效劳平台已公布53个国务院部分的数据资本9942项，为各地域各部分供给同享挪用效劳达540余亿次，支持身份认证核验15.6亿次、电子证照同享交流4.6亿次。天下当局网站集约化程度和网上效劳程度连续进步，数目从2015年末的84094个精减至今朝的14581个。

　　广西放慢开展鲲鹏财产，主动引进信创软件企业和硬件龙头企业，稳步促进中国—东盟信息港建立。山西放慢大数据系统建立，主动开展数据中间、数据标注等特征大数据财产基地，放慢数据资本开辟操纵。吉林放慢全省一体化在线政务效劳平台建立，鞭策当局部分热门效劳事项全流程网办，主动创立效劳型当局。云南增强区块链手艺财产开展，启动天下首个省级区块链商品溯源“孔雀码”，数字经济国际协作不竭拓展。宁夏主动创开国家（中卫）新型互联网交流中间，打造西部地域数字根底设备关键，深化“互联网+教诲”“互联网+医疗”“互联网+城乡供水”等一批国度级树模区建立。内蒙古开通呼和浩特国度互联网主干直联点，有序促进国度电子政务云数据中间北方节点、国度斗极导航地位效劳数据中间内蒙古分中间和自治区高机能计较大众效劳平台建立。黑龙江连续促进政务数据资本开辟操纵，鞭策政务信息公然与部分查核机制挂钩，提拔数字当局运转和履职效能。甘肃主动开展电子商务，鼎力推行电子安康卡、收集讲授和长途办公，提拔数字大众效劳惠民才能。新疆鼎力施行“天山云谷”方案，建立乌鲁木齐信创财产基地，体系施行收集笼盖、乡村电商、收集扶智、信息效劳、收集公益五大工程，地区开展不均衡成绩获得明显减缓。青海主动促进“收集+平台”“收集+品牌”“收集+贩卖”“收集+合作”“收集+帮扶”等事情，鞭策数字化财产效劳平台、渠道、使用片面深化下层，深化电商财产惠民。西藏出力以信息化固边兴边，放慢边田地区宽带收集笼盖，促进藏语多媒体使用开展，主动使用卫星遥感等手艺手腕进步农牧业运营效能。

　　放慢当局本能机能改变，对峙团体集约建立数字当局，鞭策国度行政系统愈加完美、当局感化更好阐扬、行政服从和公信力明显提拔。放慢构成威望高效的各级当局政务数据同享和谐机制，成立健天下家大众数据资本系统，将更多间接干系到企业大众处事、使用频次高的数据归入同享范畴，促进数据跨部分、跨层级、跨地域会聚交融和深度操纵。鞭策数据向下层效劳部分回流，构成数据高低贱通的轮回系统。扩展根底大众信息数据宁静有序开放，鼓舞第三方深化对大众数据的发掘操纵。片面促进当局运转方法、营业流程和效劳形式数字化智能化，放慢构建数字手艺帮助当局决议计划机制。深化“互联网+政务效劳”，放慢天下一体化政务效劳平台建立并连续优化功用，完成更多政务效劳事项网上办、掌上办、一次办，连续提拔“一网通办”“异地可办”“跨省通办”等在线效劳程度，加强企业和大众的得到感和合意度。促进当局网站集约化变革，增进公然、互动、效劳交融开展。深化促进“放管服”变革，营建优良数字营商情况。

　　数字财产化放慢开展，信息手艺财产不竭强大，质量效益稳步提拔。电信营业开展稳中有升，支出累计完成1.36万亿元，同比增加3.6%。电子信息制作业构造不竭优化，连结快速增加的态势，范围以上电子信息制作业增长值同比增加7.7%。软件和信息手艺效劳业加快开展，范围以上企业超4万家美容养护，累计完成软件营业支出81616亿元，同比增加13.3%。财产构造连续优化，信息手艺效劳支出在全行业占比连续增加，到达61.1%。互联网新形式新业态不竭出现，财产开展新动能趋向愈创造显，范围以上互联网和相干效劳企业完成营业支出12838亿元，同比增加12.5%。大数据财产快速开展，2020年财产范围同比增加29.6%。

　　数字化监测阐发有力支持精准防控。产业和信息化部充实操纵通讯大数据支持疫情监测阐发事情，与卫生安康、公安、海关、移民局等部分成立信息同享机制，监测天下重点地域职员活动状况、涉疫重点人群活动状况，为展开精准防控供给数据撑持。国办电子政务办鞭策天下“安康码”互通互认，根本完成“一码通行”，累计利用会见量600亿余次。产业和信息化部构造中国信息通讯研讨院和三家根底电信企业推出“通讯路程卡”，停止2020年末，“通讯路程卡”累计供给查询效劳54亿余次。民政部会同中心网信办、产业和信息化部、国度卫生安康委指点各地依托信息化手腕促进社区防控。国度移民办理局成立港口出境确诊和疑似病例的亲密打仗职员数据核对反应机制，主动预警疫情高风险国度出境职员，实时向各地联防联控机制同享相干信息。国务院“互联网+督查”平台在2020年1月24日夏历元旦上线“新冠肺炎疫情防控线索倡议征集专栏”，面向社会普遍征集疫情防控义务落实不到位、防控倒霉力、推委扯皮、塞责塞责等成绩线余万条，为精准防控和复工复产供给有力撑持。

　　京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地域双城经济圈等地区连续聚焦开展先辈计较、野生智能、高端芯片等数字经济中心财产，成为数字经济地区立异高地。在京津冀地域，北京科研立异与效劳业数字化转型综合气力微弱，使用立异与辐射动员感化愈创造显。雄安新区连续展开新型聪慧都会建立，为鞭策京津冀协同开展和建立京津冀聪慧都会群供给有力支持。在长江经济带沿线，上海放慢构建长三角科技立异配合体，重视长三角科创资本整合操纵，片面激活立异要素资本。浙江经由过程以数字经济“一号工程”为牵引，连续完美数字经济政策系统汽车调养标记图案，不竭促进数字生态繁华开展。湖北聚焦集成电路、新型显现、光通讯、新能源和智能网联汽车等细分范畴，扶植一批龙头企业。粤港澳大湾区在空间规划上构建“双核一廊两区”，阐扬辐射引领和树模动员树模感化，放慢程序打造环球数字经济财产中间。成渝地域出力鞭策传统财产的数字化、收集化、智能化革新，为财产构造调解和转型晋级打下坚固根底。

　　信息根底设备建立范围环球抢先。我国建成环球范围最大的光纤收集和4G收集，牢固宽带家庭提高率由2015年末的52.6%提拔到2020年末的96%，挪动宽带用户提高率由2015年末的57.4%提拔到2020年末的108%，天下行政村、贫穷村通光纤和通4G比例均超越98%。5G收集建立速率和范围位居环球第一，已建成5G基站到达71.8万个，5G终端毗连数超越2亿。挪动互联网用户接入流量由2015年末的41.9亿GB增加到2020年的1656亿GB。国度域名数目连结环球第一名。互联网和谈第六版（IPv6）范围布置获得较着效果，牢固宽带和挪动LTE收集IPv6晋级革新片面完成，停止2020年末，IPv6活泼用户数达4.62亿。斗极三号环球卫星导航体系开通，环球范畴定位精度优于10米。

　　枢纽根底软件加快开展，桌面操纵体系生态兼容性连续进步，面向全场景的散布式操纵体系进入财产化阶段，云数据库部门离艺目标环球抢先。部门范畴芯片设想程度跻身国际一盛行列，3D-NAND闪存、DRAM等存储器工艺加快开展，万万门级FPGA产物胜利量产。野生智能手艺研讨获得新停顿，常识加强视觉—言语预锻炼模子ERNIE-ViL革新5项多模态典范使命的天下最好结果，初次提出类脑计较完整性观点及计较体系条理构造。新型显现财产获得新打破，2020年我国大陆地域TFT-LCD产能范围跃居环球第一，国产柔性AMOLED进入国际一线品牌供给链。光通讯枢纽手艺才能连续提拔，部门25G以上激光器芯片、探测器芯片、配套电芯片等高端光电芯片完成批量消费。量子信息范畴新功效不竭出现。量子计较机“九章”处置“高斯玻色取样”考证量子计较良好性。

　　对峙把完成好、保护好、开展好最广阔群众底子长处作为开展的起点和落脚点，出力以信息手艺健全根本大众效劳系统，改恶人民糊口品格，不竭加强群众大众得到感、幸运感、宁静感。聚焦教诲、医疗、养老、抚幼、体裁、助残等重点范畴，鞭策数字化普惠使用。促进黉舍、病院、养老院等大众效劳机构资本数字化，鞭策大众文明数字化建立，加大开放同享和使用力度。促进线上线下大众效劳配合开展、深度交融，撑持高程度大众效劳机构对接下层、遥远和欠兴旺地域，扩展优良大众效劳资本辐射笼盖范畴。鼓舞社会力气到场“互联网+大众效劳”，立异效劳形式和产物。增强全民数字妙技教诲和培训，放慢信息无停滞建立，让群众大众同享信息化开展功效。

　　数字化效劳鞭策复工复产复课。国度政务效劳平台、31个省（区、市）政务效劳平台和当局流派网站开设疫情防控专题专栏，第一工夫公布疫情信息和防控静态。一半以上省级当局网站和政务新媒体开通复工复产征询热线，宣布利企惠企政策步伐，协助企业坚决自信心、有序复工复产。产业和信息化部成立重点行业财产链供需对接平台，鞭策财产链协同复工复产，平台归入企业近3000家；在天下遴选94项支持疫情防控和复工复产复课的大数据产物和处理计划，尽力保证“国度中小学收集云教室”开通运转。人力资本社会保证部开通返岗复工、结业求职等用工对接效劳平台和小法式，助力企业复工复产。各种互联网企业阐扬本身劣势，向社会和广阔大众供给电商平台、长途办公、在线教诲等效劳，助力“歇工不断产、停课不断学”。互联网根底资本范畴经由过程订定施行域名用度延期政策，减免SDNS云剖析平台效劳用度等政策撑持企业复工复产。

　　收集扶贫立异办法主动对冲疫情影响。国务院扶贫办、中心网信办等7部分鼎力展开消耗扶贫动作，强化线上线下分离，增进扶贫产物不变贩卖。农业乡村部构造召唤各大电商平台企业、农产物批发市场展开抗疫爱心助农举动，疫情时期累计贩卖新鲜农产物88.2万吨，胜利拉拢线次帮扶湖北扶贫和畅销农产物贩卖2.9亿元；举行“919电商节”，完成扶贫农产物定单488.9万笔。很多贫穷地域的县长、市长上线直播为故乡农产物代言，有用处理农产物畅销卖难成绩美容养护。中心网信办会同有关部分指点互联网企业助力未摘帽贫穷县大学结业生失业线上雇用。人力资本社会保证部、国务院扶贫办构造展开数字平台经济促失业助脱贫动作，定向为贫穷劳动力和贫穷地域供给外卖骑手、物流仓管、家政效劳、汽修效劳、挪动出行等岗亭和居家失业时机20万余个。团中心展开线上失业效劳季举动，整年共协助11.09万建档立卡家庭贫穷门生找到事情。

　　北京、上海、广东、浙江、江苏、福建、四川、天津、陕西、重庆等10个省（市）位列各省（区、市）信息手艺财产开展程度排名前10位。上述地域高度正视信息手艺财产开展和生态系统建立，出力深化顶层设想，连续进步立异研发投入，环绕财产链布置立异链，环绕立异链规划财产链，大数据、云计较、野生智能等新一代信息手艺财产不竭开展强大，财产生态系统连续优化晋级。

　　收集公益惠及更多贫穷群体。财务部、国务院扶贫办、供销总社搭建扶贫832平台（贫穷地域农副产物收集贩卖平台）完成832个国度级贫穷县全笼盖，上架农副产物9万多个，平台买卖范围打破99.7亿元。国务院扶贫办依托中国社会扶贫网展开“两病一学”扶贫公益项目，累计筹款31917万元。停止2020年末，中国社会扶贫网累计注册用户6534万人，累计公布需求信息737万条，胜利对接584万条，对接胜利率为79.24%。

　　数字村落计谋深化施行，有力支持乡村地域疫情防控和复工复产，助力打赢脱贫攻坚战，放慢促进农业乡村当代化，进一步优化提拔“三农”信息化效劳程度，出力减少城乡“数字鸿沟”，为村落复兴供给新动力。数字村落政策系统逐渐完美，公布《2020年纪字村落开展事情要点》，浙江、河北、江苏、山东、广东等22个地域接踵出台数字村落政策文件，兼顾和谐、团体促进的事情格式开端构成。中心网信办等7个部分结合展开国度数字村落试点事情，肯定117个县（市、区）为首批国度数字村落试点地域，为片面促进数字村落建立探究无益经历。乡村收集根底设备逐渐完美，乡村网民范围达3.09亿，乡村地域互联网提高率达55.9%，乡村电网、水利、公路、邮政快递等根底设备数字化晋级革新不竭放慢，村落聪慧物流设备愈加完美。数字经济拓展村落开展新空间，电子商务进乡村综合树模项目新增撑持235个县，县长、州里长纷繁带货，让直播成为“新农活”。信息手艺鞭策农业消费数字化转型，栽种业、畜牧业、渔业、种业信息化建立连续促进，农田感知与聪慧办理物联网放慢交融使用。信息化助力村落管理才能稳步提拔，“互联网+政务效劳”向村落延长，“一网通办”才能明显加强。村落收集文明繁华开展，天下已挂牌县级融媒体中间2400余个，不竭阐扬村落下层支流言论阵地、综合效劳平台、社区信息关键的主要功用。

　　“十三五”期间，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，各地域、各部分对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟出格是习近平总书记关于收集强国的主要思惟为指点，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，当真落实《国度书息化开展计谋纲领》和《“十三五”国度书息化计划》布置，坚持不懈贯彻新开展理念，对峙稳中求进事情总基调，落实高质量开展请求，对峙以供应侧构造性变革为主线，踏实促进数字中国建立，《“十三五”国度书息化计划》次要目的使命顺遂完成，数字中国建立获得决议性停顿和明显效果。

　　我国已建成环球最大5G收集，自力组网（SA）领先完成范围商用，天下超300个都会范围布置5G SA。光纤通讯建立获得新停顿，停止2020年末，天下光缆线万千米。光纤宽带正片面从百兆向千兆晋级，10G PON千兆光纤收集已笼盖用户超越1亿。2020年，国际顶级域名效劳节点总数到达39个。IPv6范围布置连续加快，停止2020年末，我国已申请的IPv6地点资本总量到达54592（块/32），位居天下第二。我国已建成环球最大的窄带物联网（NB-IoT）收集，挪动物联网毗连数到达11.5亿，根本完成县城以上持续笼盖，物联网感知终端普遍布置到水电煤气等市政设备范畴。云和数据中间为中心的算力根底设备建立加快。云网交融连续促进，大型、超大型数据中间直连主干网比例近70%。国度互联网根底资本大数据（效劳）平台片面会聚域名和IP等收集根底资本数据，在撑持有害域名使用监测处理、互联网开展研讨等方面获得了明显效果。中国科技云会聚315PF计较资本、150PB存储资本和数十PB的科学数据资本，集成布置综合效劳平台52个、各种科研软件400余款，为海内广阔科技事情者供给便利易用的云效劳。

　　2020年，突如其来的新冠肺炎疫情活着界范畴内舒展，天下经济堕入严峻阑珊，环球管理系统发作深入庞大变革。我国在获得抗击新冠肺炎疫情严重计谋功效的同时，牢牢捉住信息反动的汗青机缘，将建立数字中国作为新时期国度书息化开展的整体计谋，有力促进中心手艺、财产生态、数字经济、数字社会、数字当局建立，深化展开数字范畴国际协作，充实操纵数字手艺抗击新冠疫情、助力脱贫攻坚、保证社会运转，让群众大众在信息化开展中有更多得到感幸运感宁静感，为完成脱贫攻坚美满收官，开启片面建立社会主义当代化国度新征程，向第二个百年斗争目的进军供给壮大数字动力。

　　2020年，我国信息根底设备建立加快促进，数字手艺立异获得主要停顿，根底研讨才能进一步加强，政产学研用协同创重生态连续强大，专利、尺度等立异支持才能建立迈上新台阶，有力鞭策当代信息手艺财产系统优化提拔。

　　数字化资本分配保证医疗物质供给。产业和信息化部建立国度重点医疗物质保证调理平台，归入平台监测调理的重点企业达4000余家，触及10大类163种医疗物质，助力重点医疗物质保证。国度开展变革委增强监测调理，加大体素保证，主动和谐相干企业保证各种糊口必须品供给。交通运输部经由过程信息化手腕，片面监测天下路网运转状况，流通应急物质和糊口物质绿色通道。商务部增强对电商平台收集供讨情况的监测，主动操纵环球供给链资本，加大口罩、防护服、护目镜等紧缺物质跨境采购力度。电商企业自动许诺春节不歇息，快递小哥奋战物流第一线，放慢推出“不打仗配送”等效劳新形式，极力满意住民一样平常糊口需求。

　　收集生态管理和信息内容宁静办理不竭增强，收集违法立功举动冲击力度加大。天下收集告发部分和网站共受理网民告发1.38亿件，中国互联网结合辟谣平台公布各种辟谣信息1.4万余篇。2020年6月起，国度网信办、天下“扫黄打非”办等部分启动为期半年的收集直播行业专项整治和标准办理动作，坚定有用停止行业乱象，科学标准行业划定规矩，增进收集生态连续向好。2020年，国度网信办、产业和信息化部、公安部、国度市场羁系总局四部分连续展开App违法违规搜集利用小我私家信息管理事情。停止2020年末，共受理网民赞扬告发1.7万余件，对4万余款App停止了检测评价，公然传递超越556款违法违规搜集利用小我私家信息的App。连续增强收集诚信系统建立，促进互联网行业自律建立，指点订定相干行业条约、行业标准，鞭策互联网企业标准订定、公布社会义务陈述。

　　北京、浙江、上海、广东、江苏、天津、山东、湖北、四川、福建等10个省（市）信息化开展程度位于天下第一梯队。2020年，上述地域高度正视信息化事情，鞭策信息化开展兼顾规划、团体提拔，超前布置新一代信息根底设备，连续加大立异要素会萃和投入，不竭深化数字当局建立，丰硕完美数字民生效劳，以信息化引领驱动经济社会高质量开展。

　　环绕放慢开展示代财产系统，鞭策互联网、大数据、野生智能同等各财产深度交融，施行“上云用数赋智”，鼎力促进财产数字化转型，开展示代供给链，进步全要素消费率，进步经济质量效益和中心合作力汽车调养标记图案。放慢培养信息手艺财产生态，撑持网信企业开展强大，鞭策数字手艺功效转化使用，打造具有国际合作力的数字财产集群。放慢开展聪慧农业，促进农业消费运营和办理效劳数字化革新。放慢产业互联网立异使用，开展智能制作效劳平台，培养开展本性定制、柔性制作等新形式。深化促进效劳业数字化转型，鞭策数字商务开展。施行文明财产数字化计谋，放慢开展新型文明企业、文明形状、文明消耗形式。放慢线上线下消耗有机交融，不竭催生新财产新业态新形式，增进同享经济、平台经济安康开展。

　　评价成果显现，2020年，31个省（区、市）党委当局把信息化开展摆在了事情全局的主要地位，深化贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，踏实促进信息化开展计谋计划施行，鞭策信息化开展向更高质量迈进提拔。从开展成果看，团体上显现出三个梯队，各地域信息化开展程度排名如表2所示。

　　乡村电商不竭加强贫穷地域的造血功用。电子商务进乡村综合树模已累计撑持1338个县，完成对832个国度级贫穷县全笼盖，我国乡村收集批发额由2014年的1800亿元增加到2020年的1.79万亿元。天下建立县级电商大众效劳和物流配送中间2000多个，村级电商效劳站点超越13万个，树模地域快递州里笼盖率近100%。“互联网+”农产物出村进城工程试点已在110个县展开。“村村间接通邮”使命提早一年多完成。快递网点已笼盖天下3万多个州里，笼盖率达97.6%，天下27个省（区、市）完成快递网点州里全笼盖。

　　重庆、安徽、河南、江西、湖南、陕西、河北、辽宁、贵州、海南等10个省（市）信息化开展程度位于天下第二梯队。2020年，上述地域稳步促进信息化开展的重点事情，分离本身资本天禀放慢立异规划，动员传统财产与数字手艺深度交融，鞭策数字效劳使用更广范畴笼盖，信息化开展动力日趋微弱，数字盈余逐渐开释。

　　贫穷地域欠亨网困难汗青性获得完全处理。收集扶贫动作疾速将贫穷地域的非网民转化为网民，弥合数字鸿沟，让数字盈余充实隔释。停止2020年末，贫穷村通光纤比例由电信遍及效劳试点之前不到70%进步到98%，深度贫穷地域贫穷村通宽带比例从25%提拔到98%，逾额完成2020年“宽带收集笼盖90%贫穷村”的目的。根底电信企业面向贫穷地域展开精准降费，对建档立卡贫穷户挑选利用光纤宽带等根底通服气务资费套餐赐与最大幅度扣头优惠，已惠及超越1200万户贫穷大众，让贫穷大众“用得起”信息效劳。

　　2020年我国环球专利申请量同比增加16.1%，以68720件位列天下第一。停止2020年10月，我国总计声明13282件5G尺度须要专利，占环球总量的37%。华为、复兴在欧洲电信尺度化协会（ETSI）宣布的5G尺度须要专利声明排名中位居天下前三。2020年，我国集成电路规划设想注销申请14375件，发件11727件，同比别离增加72.8%、77.3%。我国建立国际科技立异中间和综合性国度科学中间，胜利组建首批国度尝试室。天下科技型中小企业、高新手艺企业的数目打破20万家，具有有用创造专利的企业共24.6万家，较上年增长3.3万家。我国ICT企业和科研单元主动到场国际尺度化构造的尺度研制，新一代野生智能、车联网、超高清视频、产业互联网等行业国度尺度系统顶层设想放慢出台。常识产权庇护不竭增强，2020年10月和11月，十三届天下人大常委会接踵表决经由过程了关于修正《中华群众共和国专利法》和《中华群众共和国著作权法》的决议，在增强专利信息大众效劳系统建立、供给专利根底数据方面作出明白划定，并进一步明白了触及数字手艺使用的相干法令划定规矩。

　　对峙扩展内需的计谋基点，充实阐扬数据作为重生产要素的枢纽感化，以数据资本开辟操纵、同享畅通、全性命周期管理和宁静保证为重点，成立完美数据要素资本系统，激起数据要素代价，提拔数据要素赋能感化，以立异驱动、高质量供应引领和缔造新需求，构成壮大海内市场，构成新开展格式。强化国度数据管理协同，健全数据资本管理轨制系统，促进数据尺度标准系统建立。兼顾数据开辟操纵、隐私庇护和大众宁静，放慢成立数据资本产权、买卖畅通、跨境传输和宁静庇护等根底轨制和尺度标准。成立健全数据产权买卖和行业自律机制，培养标准的数据买卖平台和市场主体，开展完美市场运营系统。撑持展开数据开辟枢纽手艺攻关，进步异构数据互操纵才能，培养开展一批面向差别场景的数据使用产物。强化数据资本全性命周期庇护，完美合用于大数据情况下的数据分级分类庇护轨制。

　　浙江、广东、山东、江苏、河南、上海、湖北、北京、福建、河北等10个省（市）位列各省（区、市）财产数字化程度前10位。上述地域主动鞭策信息手艺在农业、制作业、效劳业的深度使用，资本设置高效有序，全要素消费率较着提拔，新形式新业态不竭出现，实体经济数字化转型程度稳步提拔。

　　数字化手艺助力科研救治。国度卫生安康委会同国办电子政务办等相干部分成立确诊疑似病例、亲密打仗者、县域风险品级、出境通行职员、核酸检测成果及抗体检测成果等6个数据库，支持各地使用大数据施行疫情精准防控。2020年1月，国度基因组科学数据中间（国度生物信息中间）公布“2019新型冠状病毒资本库”，整合天下卫生构造（WHO）、中国疾病防备掌握中间（CDC）、美国国度生物手艺信息中间（NCBI）、环球流感序列数据库（GISAID）等机构公然辟布的冠状病毒基因组序列数据等信息，并对差别冠状病毒株的基因组序列停止变异阐发与展现。国度微生物科学数据中间结合多家单元公布“新型冠状病毒国度科技资本效劳体系”，停止2020年11月，体系总会见量到达1132万次，此中境外会见172.2万次。科技部主动使用超算中间和野生智能医学影象手艺，展开算力资本应急调理同享、病毒与药物结合研讨、肺炎帮助诊断医治等方面事情。国度卫生安康委搭建互联网安康征询效劳平台，为外洋华人华裔供给免费安康征询效劳，停止2020年12月6日，累计效劳776万人次。

　　国度开展变革委结合相干部分、处所、企业近150家单元启动数字化转型同伴动作，推出500余项帮扶办法，有力撑持中小微企业数字化转型纾困。农业数字化转型稳步促进，5G、物联网、大数据、野生智能等数字手艺在农业消费运营中交融使用，聪慧农业、聪慧农构造键手艺攻关和立异使用研讨不竭增强。制作业数字化转型连续深化，我国范围以上产业企业消费装备数字化率到达49.4%。数字工场仿真、企业资本方案体系（ERP）、制作业企业消费历程施行办理体系（MES）、智能物流等普遍使用，增进企业提拔制作品格和消费服从。产业互联网开展进入快车道，企业操纵大数据、产业互联网等增强供需精准对接、高效消费和兼顾分配。企业上云数目快速增加，2020年天下新增上云企业超越47万家。停止2020年6月，具有行业、地区影响力的产业互联网平台超越80家，产业装备毗连数超越6000万台。产业互联网标识剖析系统开端构建，五大国度顶级节点不变运转，停止2020年末，85个二级节点上线亿。国度、省、企业三级联动的宁静手艺监测效劳系统笼盖11万家产业企业。2020年，天下网上批发额到达11.76万亿元，持续8年位居天下第一，此中什物商品网上批发额9.76万亿元，占社会消耗品批发总额比重靠近四分之一。

　　天下一体化数据同享交流平台建成，大众信息资本开放有用睁开，政务信息整合同享事情根本完成“收集通、数据通”的阶段性目的。2020年末，国务院部分40个垂直体系已开端向各级当局部分开放数据同享，开拓数据查询和互认渠道，逐渐满意当局效劳部分对天然人和企业身份考证美容养护、征税证实、房地产注销、学位证书等约500项数据查询的需求。数据开放平台建立稳步促进，56.3%的省级当局、73.3%的副省级当局、32.1%的地级市当局已依托当局流派网站成立当局数据开放平台。停止2020年末，基于天下一体化政务效劳平台，电子证照同享效劳体系已会聚跨地域部分证照861种，为电子证照“天下互认”供给数据根底支持。国度开展变革委连续促进天下信誉信息同享平台建立，已联通46个部分和31个省（区、市），累计归集各种信息超600亿条，根本构成笼盖局部市场主体、一切信息信誉种别、天下一切地区的信誉信息收集。国度网上身份认证根底设备工程建立，依托国度生齿根底库为31个省（区、市）、36个部委228个营业体系供给接口效劳16.08亿次。市场羁系总局牵头片面建成国度法人单元信息资本库，将现存1.4亿户市场主体根本信息同享。天然资本部鼎力促进根底天文、地盘、地质、矿产、陆地等天然资本和不动产注销数据同享和疆土空间根底信息平台建立，2020年向各部委、各级当局和社会公家供给在线亿次。水利部展开水库等根底数据管理，构成7类水利工具根底数据资本，鞭策相干营业范畴完成同享使用。国度书访局完成与各地域各级信访事情机构和42家中心国度构造信访营业信息互联互通，单元接入量打破13万家，完成了信访情势、事情流程、事情范畴全笼盖。住房城乡建立部使用区块链手艺成立住房公积金数据互联同享机制，为天下1.49亿住房公积金缴存人供给同一的住房公积金数据查询效劳，为部分间数据同享供给支持。退役甲士事件部建整天下退役甲士根底信息数据库，为退役甲士办理效劳保证供给有力支持。