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　　近段时间，西安在全市范围内组织开展文明交通“车让人”的主题实践活动，很多行人都会发现斑马线上发生的改变，特别是出租车、公交车等公共交通工具的礼让行为更让大家感触深刻。

　　从5月12日起，西安就对近3万名出租车驾驶员进行培训，并签订“文明出租 礼让行人”承诺书。对于媒体曝光过的不礼让行人的出租车驾驶人，西安市出租汽车管理处均对他们进行了停运整顿1~3天的处罚，驾驶人和所属公司还做出了书面检查。

　　为了使“车让人”落到实处，出租车管理处与各出租公司都制定了严格的实施方案和考核标准。就处罚来说，不礼让的车辆被电子拍照后，会对驾驶人处以记3分，罚款100元的处罚，并抄告给出租车管理处，再进行“二次处罚”，首先违法司机每个月的“三无奖励”会扣掉100元母女汽车修理店韩剧，最重要的是根据服务质量考核评分标准还要对司机扣10分，当扣分达到75分，也就是不礼让行人达到8次后，会取消单车下一轮的经营许可资格。（来源：西安新闻网、西部网）

　　微评：文明交通是所有交通参与人的事。斑马线前应该车车平等，因为任何一辆机动车都会伤及行人。交通运输从业人员应该做交通文明的表率。但是否就要在没有法外承担更多的义务，甚至受到叠加的制裁？

　　四川省人民政府办公厅发布的《关于印发四川省道路营运驾驶员记分管理办法的通知》（川办函〔2017〕6号），从6月1日开始执行。

　　《办法》中的“营运驾驶员”包括客货运输驾驶员（含城市公交、出租车驾驶员）。根据违法违规行为的危害程度设定记分分值，记分共设6档，分别为20分、15分、10分、5分、3分和1分。一次有两个以上违法违规行为记分的美孚汽车养护加盟，分别计算，累加分值。营运驾驶员同一违法行为同时符合两个以上记分情形的汽车养护品，按照较重情形予以记分。累积记分考核周期为12个月，满分为20分，自从业资格证初次领取之日起计算。一个记分周期内记分达到15分以上20分以下的道路营运驾驶员，规定其参加学习考试，给予记分清除机会。记满20分的将被列入“道路运输行业禁止进入名单”，并吊销其道路运输从业资格证。（来源：四川省政府网站）

　　微评：四川的营运驾驶员记分管理办法，被称为“史上最严”的营运驾驶员管理制度。这在四川或许是有必要的。但是在一份办公厅印发的行政规范性中充满了“禁止”“吊销”，就让人感到刺目了。营运驾驶员有违法行为，不仅会受到行政处罚，有些交通违法行为会被道路交通安全违法行为记分，这下又是“道路营运驾驶员记分”。营运驾驶员应该比社会驾驶员有更高的要求、更多的义务，但应该有法律法规的依据。

　　近日，一个叫作“安途生”的上门换油保养服务品牌在全国持续招商中。安途生上门换油保养品牌目前是国内卡客车行业的第一家，主要业务就是为常年奔波在公路上的卡车、客车司机提供比较优质和放心的上门换油、防冻液、打黄油等保养服务。

　　目前，安途生上门保养服务在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古汽车养护品、天津、河北、陕西、山西、山东、河南、浙江11省份均有网点。使用安途生上门保养服务非常简单。扫描安途生微信二维码预约或者直接拨打电话预约，就可以免除司机自己去服务站或者修理厂保养的繁琐。（来源：卡车之家）

　　微评：通过网络和通讯方式，开展上门换油保养以及从事其他维修项目的现象在数年前就出现了，有几个APP已经融资数千万。根据《机动车维修经营管理规定》，汽车润滑与养护属于三类汽车维修经营业务，是许可经营项目，有经营场所的要求。经营者是否取得相应的许可？如有许可，不在作为许可内容的场所内从事经营活动是否涉嫌违法？管理部门不能再当作没看见。

　　上海市将以“先易后难、分步实施、确保稳定”为原则，以推动巡游出租汽车改革发展为重点，研究拟定分类别、分阶段的改革工作推进实施计划，主要内容是：

　　一是研究运价结构中增值服务项目及价格浮动机制。建立完善巡游出租汽车运价浮动机制，合理确定并适时调整巡游车运价水平和结构。在保持基础运价不变的情况下，对增值服务方式实行价格调节浮动。鼓励企业将电调费的浮动与确保电调供应相挂钩，保证刚性需求的满足。

　　二是研究实施车辆经营权管理措施。新增车辆全部实行无偿有期限制度；存量部分向无偿有期限平稳过渡。结合服务顽症治理、服务质量投诉、质量信誉考核制度等综合监管措施，建立健全车辆经营权和企业经营资质退出机制，研究制订具有可操作性的车辆额度核销专项方案。

　　三是推进巡游出租汽车转型发展。鼓励传统巡游出租汽车自建或联合建设互联网平台转型提供网约车服务汽车养护品。优化巡游车经营模式，统筹规划并加快建设出租汽车候客泊位和停靠点，逐步形成以“电调（电话、互联网等方式）+站点候客”为主的运营模式。研究设置出租汽车候客站点、临时上下客点。

　　四是试点逐步扩大退休驾驶员从业。试点期间放宽从业年龄。另外，还将针对“绕道、多收费、拒载”等十项社会反响集中、情节严重的违法行为开展重点整治。（来源：新民晚报）

　　微评：巡游出租汽车固然有自己的问题，但非法网约车对原有经营秩序的破坏也不能忽视。这点在上海表现得非常明显。上海曾是全国出租汽车管理最规范、经营最文明的城市。大量私家车、外埠车低价涌入市场不正当竞争后，巡游出租汽车经营状况恶化，驾驶员有部分流失，有部分心理也出现了变化。违法者得不到惩罚，就会对守法者形成不良导向。对巡游出租汽车行业的整治，务必同步对网约车市场进行规范。

　　近日，深圳情报中心对外发布2017年深圳市网约车运行情况，以在滴滴平台注册的车辆为样本进行了分析。

　　经对网约车2017年以来在深圳市的交通事故情况进行统计，涉及网约车的交通事故共有3879宗。从涉及车辆数与平台注册总数的比例看，网约车的交通事故概率为7.15%，而同期出租车发生交通事故概率为1.78%，私家车发生交通事故的概率为0.28%，网约车的较高。

　　交通违法情况统计，滴滴平台注册网约车共有176948宗交通违法记录，从涉及车辆数与平台注册总数的比例看，网约车的交通违法概率为16.80%，较2016年初的49.22%大幅下降，与全市私家车15.40%的交通违法概率基本持平，比出租车25.68%的交通违法概率低。有740名网约车司机存在涉酒违法记录，其中酒后431人，醉酒307人，有2名网约车司机2次洒后驾驶。

　　每月出行频率方面，发现滴滴平台注册车辆中，有29.04%的车辆与深圳市小汽车行驶情况相当，换句话说，有近三成的注册车辆并不活跃。而每月频繁在路面行驶，与出租车相当的车辆有3527辆。

　　今年以来，深圳共向滴滴出行推送信息5903条，协助滴滴公司清理存在多次违法未处理、事故逃逸、驾驶证记满12分等注册司机1017人。（来源：深圳权威发布）

　　微评：可以看出，深圳的所谓“交通事故概率”，是涉及交通事故车辆数与平台注册总数的比例。这其实是发生事故车辆的比例，而非网约车交通事故概率。“交通违法概率”也是如此。如果纵向比较，这个指标有点意思，它表明深圳网约车细则发布后已经收到一定效果，止住野蛮生长的网约车开始走向规范。

　　但是，如果拿这个数据与巡游出租汽车相比，则没有什么意义。深圳有意无意没有公布滴滴平台注册车辆总数，这应该是数以万计的数量。大量在平台注册但不活跃的车辆充当了网约车“交通事故概率”、“交通违法概率”的基数，稀释了活跃网约车真正的“交通事故概率”、“交通违法概率”。如果真要对比网约车与巡游出租汽车的“交通事故概率”、“交通违法概率”，应该统一以车营运里程为基数，或者只统计以“与出租车相当的”3527辆网约车的事故与违法情况。

　　大数据需要深挖掘。如果真的以科学的态度进行分析，深圳网约车的事故和违法概率与出租汽车相比不知还要高出都少。这将又会给某些媒体、专家一记响亮的耳光。作为滴滴的合作者，深圳留了一手。

　　5月31日，工信部突然对平板自卸侧翻及后翻半挂车合格证叫停。在我国，后翻、侧翻平板自卸车并没有独立的合格证。上户的时候是按照平板的标准，但在上路的时候用户却加装货厢，用于运输沙石、煤炭等货物。

　　自“921”新政实施后，8x4自卸车限重标准改为31吨，减去自身车重20吨左右，实际载重量仅为10吨左右。由于平板自卸车大多数为6轴车，减去自重17吨左右，实际载重量还能达到30吨以上。于是平板自卸车在市场变得异常火爆。

　　但各地对此的执法标准不一。在一些地区，运管部门按照平板标准查车，将平板后翻、侧翻自卸车判定为非法改装车辆。福建运输管理部门对此处罚较为严厉，罚款金额高达5000元。有些地区则不受处罚。（来源：中国卡车信息网）

　　微评：类似行为完全符认定为“非法改装”。这也暴露出汽车生产、登记和使用管理几个环节的脱节。运输市场的乱象、超载超限的泛滥，很多都是源头管理不力的问题，根源是个管理体制机制有漏洞。

　　6月1日，由交通运输部会同住房和城乡建设部研究起草的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。

　　《指导意见》对汽车租赁业提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，用户为本、安全第一，改革创新、融合发展，科学监管、规范有序的基本原则。《指导意见》对“汽车租赁”的定义是：约定时间内汽车租赁经营者将租赁车辆交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。

　　《指导意见》在安全管理基础方面，要求规范汽车租赁车辆管理，落实汽车租赁身份查验制度。《指导意见》特别鼓励分时租赁发展。分时租赁，也称为汽车共享，是以分钟或小时等为计价单位，使用9座及以下小型客车，利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务。《指导意见》要求科学确定分时租赁发展定位，提升线上线下服务能力，建立健全配套政策措施。《指导意见》要求各地交通运输部门应当会同当地住房城乡建设（规划）部门完善基础设施规划建设，汽车租赁经营者加强日常经营管理，同时推动规模化、网络化、品牌化发展。

　　在营造良好发展环境方面，《指导意见》要求进一步完善汽车租赁规章制度，制修订汽车租赁相关标准，规范租赁车辆道路交通违法处置。创新监管方式，建立行业基本信息采集分析机制，加快汽车租赁行业信用体系建设，定期开展服务质量测评和用户满意度调查并向社会发布测评和调查结果。（来源：交通运输部网站）

　　微评：长期以来汽车租赁行业一直非常奇怪，行业缺乏亟待规范与法制建设滞后的矛盾十分突出。一方面前两年，在一些汽车租赁企业与网约车平台勾搭，招纳私家车主带车“加盟”，提供带驾的汽车租赁服务，严重扰乱了出租汽车市场；近年来汽车分时租赁公司又借“共享”之名勃兴。而令一方面，国家层面没有相关的法律法规规章，地方涉及到汽车租赁的一些法规规章，制度设计粗放、落后，效力偏低，落实情况更是堪忧。这次的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见》，相信能够对地方建立健全汽车租赁行业法规规章起到指导、推进作用，也能够为国家层面制定规章、法规乃至法律积累经验汽车养护品。

　　要求推广应用统一的号牌选号系统，实现号牌发放“三个统一”，堵塞管理漏洞美孚汽车养护加盟，保证号牌发放公开、公平、公正。统一号牌号码发放，号码资源全部通过计算机系统公开向社会发放，号牌发放方式全国统一。统一号池维护管理，设立统一的号码号池，号池号码全部由计算机随机投放、自动增补。统一号码资源监管，号牌号码资源由省级公安机关交通管理部门负责统一备案监管，健全监管制度机制。按照统一安排，从今年6月20日开始，全国将分3批推广应用统一的选号系统。

　　2016年2月起，交通管理局部署推广应用统一的号牌生产管理系统。此次号牌管理改革，要实现号牌生产全过程留痕。规范过程性监管，实时记录监控号牌制作流程，实现异常数据自动预警，号牌生产全过程监管。规范唯一性监管，全部通过信息系统下达号牌制作任务，实现机动车登记和号牌制作一一对应。规范溯源性监管，号牌签注唯一的生产序列标识，实现号牌唯一性和可溯源性。

　　此次号牌管理改革推出一系列新的服务群众举措，优化号牌管理服务，满足群众新需求汽车养护品。号牌公示阳光透明，所有号牌资源全部向社会公示，实现公开、透明。网上选号更加便捷，全面推行互联网预选号牌号码。扩大了选号范围，提供随机选号和自编自选两种选号方式。购买二手车也可保留原车号牌，旧车转让或报废后，原车主再行购买新车或者二手车均可使用原号牌号码，也可以申请使用新的号牌号码。上述服务措施将从今年6月20日起实施。（来源：交通安全微发布）

　　微评：机动车号牌管理这样的社会事务，由机关管理。也有点大炮打蚊子的感觉，不符合比例原则。

　　5月31日下午，上海公安、交通执法人员在上海南站开展非法客运联合整治时，查处一辆苏E牌照的棕色东风标致小轿车涉嫌从事非法客运。没想到，当事驾驶员接受调查询问时，掏出一把刀刺向执法人员，所幸及时被，未造员伤亡。

　　当事驾驶员李某今年4月申请加入一打车软件平台。因所驾车辆为外地牌照，不符合上海市网约车新政，他就借用朋友一辆沪A牌号的车辆完成了注册。5月31日，李某驾驶自己的外牌车，通过打车软件接到乘客从浦东新区东方路至上海南站，被执法人员查获涉嫌非法客运。在执法人员询问当事人非法客运相关情况、制作现场询问笔录时，当事人突然从右裤袋掏出一把刀用力刺向他。

　　目前，交通执法人员已对李某涉嫌非法客运的违法行为开具调查处理通知书，李某将面临1万元行政罚款和驾驶证暂扣3-6个月的行政处罚。同时，上海铁路公安处南站派出所对李某“持刀妨碍执行公务”的违法行为依法刑事拘留。

　　上海交通执法部门透露，今年在查处非法客运过程中，已遭遇当事人各类暴力抗法事件21起。（来源：澎湃新闻）

　　微评：打击非法营运、维护运输市场秩序是交通部门的职责；打击暴力抗法、维护行政管理秩序，是公安机关的职责。各尽其职，定能维护好秩序。

　　6月2日，诞生于武汉光谷的网约车平台斑马快跑宣布，公司获得由湖北省交通运输厅颁发的《网络预约出租汽车经营许可证》。这是全国第六张网约车牌照，也是华中地区首张全国性网约车牌照。斑马快跑成为湖北省第一家获准开展网约车经营服务的平台公司。

　　斑马专车业务于2016年正式上线，是进入网约车市场最晚的一家，但在网约车细则出台后，迎来了前所未有的发展机遇，成为了最符合政策的“正规军”，迅速发展为国内网约车市场的新锐品牌。今年4月14日，武汉市出台并实施网约车细则，4月17日，武汉斑马快跑科技有限公司向武汉市交通运输委员会提出从事网约车经营申请。

　　斑马快跑融资已超10亿元，估值超50亿，被视为湖北互联网领域“准独角兽”。斑马快跑成立2015年4月，在国内已设立200多家分公司和城市分站，拥有千万级用户，斑马专车海外业务已经覆盖海外18个国家，100多个城市。本月全新的斑马共享单车将投放市场。打开斑马APP，用户不仅可以呼叫斑马专车，根据通勤路线选择斑马巴士，还能用斑马单车解决最后一公里。（来源：和讯网）

　　微评：据说斑马快跑贯彻网约车新政“高品质服务、差异化经营”的要求，坚持“专业司机、专业车辆”的B2C模式，这才是真正体现“互联网+交通”。同时，这有利于形成规范有序的网约车市场。因此，必须欢迎。

　　福州最大的公营出租车公司——华榕出租车公司，6月1日开始为旗下千余名的哥“减负”，把每天的份子钱从200多元降至80元左右。

　　该公司将传统的“定额、承包”的收费方式，改为收取“基本定额加运营公里成本”。“基本定额”每月固定2300元。“运营公里成本”实行“阶梯收费”，目的是鼓励的哥多出车。每月运营8000公里以下（含8000公里），每公里收取0.3到0.39元；8000公里以上至12000公里（含12000公里），每公里收取0.1到0.2元；12000公里以上，不收钱。

　　微评：出租汽车企业与驾驶员共生共荣。在这场资本裹挟来的沙尘暴里，车企与职工学会相互温暖、共度难关，

　　6月3日下午，在云南红河州弥勒市湖泉尚景二期门口路段，一辆非法滴滴网约车被出租车拦截了下来。该网约车公然在车门位置粘贴明显标志“滴滴出行”，在街上巡游揽客。

　　大量出租车聚集在一起，要求相关部门查处不合规不合格的网约车。同一时间，网约车司机们也收到消息，正在往现场聚集而来，这也造成了此路段交通的严重瘫痪。事件从下午一直持续到夜晚。相关部门也一直在现场维持秩序。（来源：的哥的姐有的说）

　　微评：防止这类不稳定事件，政府和有关部门是有责任的。一些内地城市，有必要加快网约车细则制定、规范网约车经营了。

　　6月1日下午，阿里巴巴旗下物流科技公司菜鸟网络在官方微博宣布，5月31日晚上6点，菜鸟接到顺丰发出的数据接口暂停告知。6月1日凌晨，顺丰就关闭了自提柜的数据信息回传母女汽车修理店韩剧。6月1日中午，顺丰又进一步关闭了整个淘宝平台物流信息的回传。菜鸟因此建议商家暂时改用其他快递公司发货。顺丰方面则解释，5月27日，菜鸟邮件告知顺丰将停用丰巢接口。菜鸟丰巢在先。菜鸟6月1日0点下线了顺丰旗下的丰巢接口信息。

　　京东、美团和网易公开声援顺丰，宣布全面接入丰巢自提柜；EMS和“三通一达”则迅速下场，挖脚顺丰淘系用户。腾讯也支持顺丰。

　　这争论背后是物流领域两大巨头的数据资产争夺战。菜鸟网络决定进行对全网物流数据进行信息安全升级汽车养护品，试图加强对海淘、快递柜等物流数据的多重交叉验证。顺丰称菜鸟要求顺丰所有使用丰巢快递柜的物流数据，数据量提升50%。其中不仅包括用户信息，也包含整个物流通路的干线以及节点等各种信息，还有非淘系数据。顺丰认为，这些数据无权也无理由交给菜鸟。

　　6月1日晚，国家邮政局连夜发布快递服务消费提示，表示对此事高度重视，正与双方沟通。3日中午，双方宣布全面恢复业务合作和数据传输。（来源：财新网等）

　　微评：虽然这场互怼暂告一段落。但是问题并未解决。谁是谁非可能一时难下结论，但是解决市场问题的基本路径应当是明确的，那就是在法律框架内，守住法律底线。快递行业的主管部门国家邮政局要求双方“讲”“顾大局”，这当然没有错，但少了点法治思维。6月1日正式施行的《网络安全法》、两高《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》都强调保护公民个人信息。消费者给快递企业的个人信息不属于快递企业，不是交易筹码。返回搜狐，查看更多