南方周末事件始末300多座城市联合发布信用宣言：让信用有价落地生根刘晓晖

　　中新网杭州7月18日电 (赵小燕 胡亦心)诚信既是城市产生和发展的基因，也是城市文明的底蕴和标志。18日，在“中国城市信用建设高峰论坛”上，全国300多座城市联合发布了《信用城市·杭州宣言》，表示将共同追求建设信用城市，提升老百姓生活品质。国家发改委副主任连维良表示，创建信用城市是追求物质文明和精神文明协调发展的过程，“信用有价”的实践应该在更多场景落地。

　　中国政府网6月发布的大数据显示，加强推进社会信用体系建设，已被网民评为最有获得感的十大举措之一。但信用社会建设仍在路上，根据波士顿咨询公司数据，我国的信用体系覆盖度约为35%，相比美国92%的覆盖度有较大差距，这给城市发展带来不少阻碍。

　　为此，近年来中国打造覆盖全社会的征信系统，同时加强诚信褒奖和失信惩戒制度，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。

　　据连维良介绍，自2014年社会信用体系建设规划纲要发布以来，全国信用信息共享平台已归集39个部门、所有省区市和37家市场机构等各类信用信息约33亿条，“信用中国”网站日访问量突破500万人次，联合奖惩机制迅速扩围，已累计签署25个备忘录。

　　会上，国家发改委发布了“十大领域守信联合激励红名单、失信受惩黑名单及已出台备忘录成效“，此后，纳税、企业经营异常、安全生产失信、优秀青年志愿者、海关高级认证等10个领域将开展协同联动，为加强信用体系建设添砖加瓦。

　　浙江省常务副省长冯飞表示，浙江正聚力推进城市信用示范创建，也在推进信用联合激励惩戒。同时，浙江也将加强与江苏、安徽、上海“两省一市”合作，积极推动长三角城市群构建信用信息交换共享、联合奖惩等合作机制，共同促进“信用中国”建设。

　　杭州作为本次论坛的东道主和主办方，也是全国首批国家社会信用体系建设示范城市，早在2008年就启动了公共信用平台建设，目前已经实现了全市51家市级行政机关和事业单位信用信息的归集和共享，形成了有效数据高达1.3亿条。

　　杭州市市长徐立毅表示，杭州正积极探索信用建设互联网+应用，运用大数据和互联网+，率先在全国打造无现金城市。

　　下一步，杭州将构建1+1新模式，即一座城市加一份信用模式，通过信用积分让市民感受到：安心学在杭州、畅通行在杭州、舒心住在杭州的一系列惠民政策。

　　苏州也是信用城市建设的先行者。苏州市委常委、副市长吴庆文在论坛上介绍了“苏州经验“：2013年以来，苏州先后建成“一网、两库、一平台、一大厅”。截至目前，企业库归集65家部门、3600万条信息，个人库归集22家部门、2900万条信息，主要信息源部门实现互联互通，在旅游、商务、安监等领域，实时信用分类联动监管。

　　此外，税务部门开发的“自然人纳税信用管理平台”，对93万纳税自然人开展信用“画像”，并根据评分情况，对纳税人实施差别化管理和分类服务，奖惩纳税人的诚信行为。

　　今天，来自中国300多个城市的信用建设负责人，围绕“信用城市，品质生活”主题，联合发布《信用城市·杭州宣言》，从践行以诚信为基础的治理理念、践行以诚信为基础的治理理念、加强现代城市信用文化建设三个角度发表倡议，主动担当社会信用体系建设的历史使命，不断提高居民幸福指数。

　　连维良在体验了杭州“无现金”场景后感叹，在杭州，信用可以“当钱用”，无现金信用支付让市民生活更加便捷，也让这座城市更有信用，诚信正在这里落地生根。(完)