谁是深圳超级土拍的最大赢家？

　　在全国的土地市场中，深圳是个异类。多年来，深圳几乎“无地可卖”，增量全靠城市更新和旧改；这个城市的财政，也以不依赖“土地出让金”著称。

　　深圳更是全国甚至全球领先的高科技产业集中的城市，最典型的代表就是华为，还有大疆、比亚迪等公司。

　　6月24日的史诗级土拍，让人们不免追问，深圳怎么了？为什么突然大规模出让土地？

　　原因当然有很多，土地出让金补充财政也是正当之举。毕竟，2018年深圳减税降负1418亿，占全国比重接近11%，今年还要继续减；而且，深圳推出针对特需人才执行15%低税率，这些都需要广泛开源。

　　与此同时，深圳经济正承受巨大的增长压力。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁指出，去年中美贸易战以来，美国连续提升对中国出口美国数千种商品的进口关税，同时连续对中国的高科技企业实施打压，其中对深圳著名的高科技企业中兴、华为、大疆的打压最为突出。

　　去年，深圳全年的经济增长从预先预测的8.5%下降到实际的7.6%，今年一季度的经济增长只有7.5%。

　　此时，深圳有动力用拍地以及由此带来的房地产市场的稳定，来对冲宏观经济的下滑趋势。

　　此外，在土地短缺的深圳，要完成“二次房改”方案里的保障房、人才房供应，也是个巨大的挑战。

　　从本次拍卖结果看，深圳市政府首先是个不错的赢家：获得了224亿土地出让金，配建的人才房增加到了25万平米，还维持了房价的稳定。

　　深圳房地产研究中心研究员李宇嘉认为，政府拿走该拿的，其“价高者得”竞拍条件下拍出来的价差，全部反哺给人才住房。这是地产给实体经济输血，并且明白无误地告诉市场，我的土地出让金用在哪里了？

　　此外，地价使得市场认为房价有了支撑，深圳楼市得到提振，开发商和二手房业主更是满心欢喜。

　　然而，这5块毛毛雨式的宅地（不到70万平米建筑面积，深圳一年新房交易面积最低也有300万平米），依然难解土地稀缺之渴，也难以撼动目前深圳高企的商品房楼价水平。

　　2015年以来，深圳是所有城市中房价最为坚挺的一个，部分区域如南山、前海等片区，一直在上涨。

　　去年下半年开始，深圳楼市进入了难得的稳定期，一些区域的二手房出现了下调，部分刚需买家似乎又看到了希望。

　　然而这次土拍，却有可能再次燃起深圳房价上涨的火苗。毕竟光明新区的地价已与在售房价持平；龙华的地价也追上了二手房房价。

　　最不愿看到拍出高地价的，是刚需、普通商品房市场的买家，或者说希望深圳房价下跌的那群人。因为，不是所有人都可以享受“人才房”、“安居房”，也不是所有人都可以买得起限价的豪宅。

　　在深圳的住房规划中，将人才房、公租房、安居房和商品房的比例定为2：2：2：4，截至目前，商品房的比例仍在60%以上。

　　因此，继续增加土地供应，盘活存量资源之外，如何平衡地价与房价，管理房地产价格的预期，让普通商品房市场的买家不要失去信心，是拍地后政府管理的关键所在。

　　深圳是一座特别欢迎年轻人的城市，其落户政策在一线城市中最为宽松；深圳也是高科技企业集中的城市，吸引了很多高端人才；同时，深圳的教育、医疗等配套落后，也特别渴望引入更多的教师、医生。

　　当那些初次来到深圳的年轻人，那些高科技企业引入的人才，那些从其他城市调来的老师、医生，不被高房价所吓倒，能够有信心长期在此安居立业；那时，深圳这座城市本身，才是最大的赢家。

　　（21世纪经济报道 张晓玲 编辑：李清宇）