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上海自贸区带来的实惠:买豪华汽车最高可便宜30%

  负面清单、非禁即入、制度创新,自贸区挂牌一周年之际,一系列新的改革用语让很多人开始了解,下面我们再从各种数据,来看一看上海自贸区挂牌后,包括盐业、高铁、注册资本、海关、负面清单和金融业方面的种种变化,梳理一下上海自贸区一周年成绩单。

  【盐业】上海自贸区对外资准入的门槛继续放宽,包括允许外商独资从事国际海运,航空运输销售代理业务及盐批发等。其中对盐业管理条例中盐的批发业务放开,允许外商以独资形式从事盐的批发,服务范围限于试验区内。原来盐业一直是国家专卖,这是一个很大的突破。

  【高铁】今天国务院允许自贸区放开的还包括,允许外商以独资形式投资于高速铁路、铁路客运专线、城际铁路配套的乘客服务设施和设备的研发、设计与制造。这一次的调整,涉及海运,外商投资民用航空等,汽车产业发展等等多个行业,共计27项准入特别管理措施。

  【一年来,上海自贸区已取得三大成效】一是2014版负面清单将外商投资准入特别管理措施由190条减少到139条。二是外商投资领域不断拓展,目前已有283个项目落地。三是外商投资项目由核准制改为备案制,投资热情极大迸发,进一步提高了开放度和透明度,进一步衔接了国际通行规则。

  【全面取消注册资本要求】除了注册周期大大缩短,上海自贸区还大幅降低了开设企业的资金门槛,过去,有限责任公司的最低注册资本为3万元、一人有限责任公司的最低注册资本是10万元、而股份有限公司的最低注册资本则需要500万元,而现在,除了法律法规有特别规定的行业,自贸区全面取消了这些注册资本的要求。

  上海市工商局外资处傅澄宇:这样的话减少了企业准入成本。可以不用资金实际到位。然后在约定的时期内把资金缴纳,这是最大的一个优惠。

  在对企业实行“宽进”的同时,自贸区加紧了事后监管,为此工商部门专门推出了一项名为“企业经营异常名录公示”的制度,规定区内企业如果未按规定期限公示年度报告,或是企业公示信息存在弄虚作假的,都将进入该名录并向社会公示,而企业一旦进入“黑名单”将会在政府采购、土地出让、银行信贷、工程招投标等方面处处受限。据统计,过去一年来,共有1467家自贸区内企业“首登”经营异常名录,约占应报送年报企业总数的12%,对规范企业经营起到了很好的引导作用。

  据商务部统计,目前自贸区内企业已由设区前的8000多家猛增到现在的两万多家;其中新设外资企业1615家,同比增长了10倍,而且90%以上都是备案设立。外资准入管理也从原有的一千多项审批减少到了139项。伴随着自贸区的成长,负面清单管理等新型管理措施也得到了进一步的完善。

  商务部部长助理王受文:负面清单应该说意义非常重大的,首先它是代表着一个新的外商投资管理制度创新,这一块就是发挥市场机制的作用,市场在配置资源方面,在准入领域里面他们有更大的空间,市场可以发挥更大的作用。

  【先入区后报关平均进口快两天】截至目前,海关在自贸区内已经推出了23项便利化的通关措施,这使得自贸区的进口平均通关速度较区外提高了41.3%,出口平均提高了36.8%。今年1至8月,上海自贸区进出口货值达5004亿元,增长9.2%,比上海高了4.6个百分点,比全国平均高了8.6个百分点。

  【海关方面】目前已经出台23项自贸区制度。自贸区进口平均通关时间较区外减少41.3%,出口平均通关时间较区外减少36.8%。

  上海市副市长艾宝俊:今年1到8月份,自贸区里面的进出口呢,增长了11%,这是第一个数字,第二个呢,物流仓储成本呢,从企业的角度测算呢,平均降低了10%,第三个数字呢,就是平均的通关时间呢,大约有了3到4天的减少,第四个数字呢,在自贸区里边,新增的企业当中,有一半以上是贸易和物流企业。

  【负面清单】一直是自贸区管理体制改革的关键,是中国在自贸区内暂时无法开放的领域。据统计,2013版负面清单共涵盖18个门类、1069个小类,并编制特别管理措施共计190项。而在今年推出的2014版负面清单中,特别管理措施由原先的190条调整为139条,减少51条,调整率达26.8%,实质性取消了14条管理措施,放宽了19条管理措施。

  而外商投资项目由核准制改为备案制后,极大便利了国外投资者,目前,区内外商投资已有283个项目落地。

  上海市商务委员会副主任顾军:一年来呢,我们初步统计以后,自贸试验区通过备案方式,设立的外商投资企业,近91%,那么总的从同期的比较来看呢,新设的外商投资企业数,同比增加了10倍。

  【金融业】截至8月末,区内新设持牌类金融机构87家,区内银行业的金融资产,总额达到1772亿元,各类贷款余额675亿元,存款余额1123亿元,而不良贷款率仅为0.16%。今年1到8月份,自贸区人民币跨境结算金额1563亿元,占全市跨境人民币业务总量的15%。

  上海市金融办主任郑杨:到上周末,我们现在有10家中资银行呢,已经接入了自由贸易账户,这样一个信息监测管理系统,已经开立了自由贸易账户,4110家的自由贸易账户自由贸易账户里面的资金流动,没有成为我们热钱流入和套利的管道。

  当然来自金融的变化不止于此。上周上海黄金国际板也是正式的推出了,这个国际板的推出呢不仅仅意味着,我们的中国投资者可以24小时的参与到黄金的交易当中去,同时最重要的一点也是,黄金交易所将国际板将交割库就放在了我身后的上海自贸区,这也意味着中国作为全世界第一大黄金消费国,将来在国际黄金价格的形成机制当中也扮演了一个重要的角色。

  记者了解到,上海自贸区正在国内率先建成一批面向国际的金融交易市场,除了上海国际黄金交易中心,上海国际能源交易中心也在区内注册成立。中国外汇交易中心中国金融期货交易所上海清算所和上海股权托管交易中心等也计划在自贸区内新设或增设交易场所,上海保险交易所也在积极筹划中。

  此外,上海自贸区还着力深化贸易监管制度创新,提高贸易便利化水平。在国际贸易“单一窗口”“先进区、后报关”等政策利好下,短短一年时间内,自贸区新增注册企业就多达12266家,新增市场主体超过去保税区20年。

  【上海自贸区带来的实惠】在自贸区商城当中我们不仅买到哪些便宜的来自国外的生鲜食品,你像水果海鲜啊等等这一类,那么也就在上周上海市政府,也进一步宣布了像汽车这样的大件商品将来也会进行一个平行价格的销售。如果说这个规定将来实行的话根据上海市政府的相关测算,我们买平均汽车的价格,大概会便宜到15%左右,而像一些豪华车和高端汽车,优惠幅度可能会达到20%-30%。

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