从三个维度 看成都8.1%增速背后的底气与支撑

本报制图 申娟子

　　10月底，成都交出了前三季度经济运行“成绩单”——全市实现地区生产总值12047.26亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.1%，增速分别高于全国、全省1.9个、0.3个百分点。

　　这份“成绩单”来之不易、成绩斐然——据21世纪财经报道，在14座新一线城市中，成都以8.1%的经济增速排名第二，仅次于长沙。前三季度经济数据已在一定程度上折射出一座城市的年度经济表现，可以看到，在2019年三季度全国经济增长放缓的背景下，多数新一线城市的经济表现依旧坚挺。那么，8.1%增速背后有何支撑？在迈向高质量发展的征程中，成都有哪些潜力值得挖掘？带着这些问题，记者昨日专访了三位本报首席观察员，从3个维度出发，来洞悉8.1%增速背后的底气与支撑。

　　维度1

　　消费促发展

　　数据说话

　　城乡居民人均可支配收入增幅

　　在副省级城市中均排位第三

　　来自国家统计局成都调查队的数据显示，今年前三季度，成都城乡居民人均可支配收入增幅在副省级城市中均排位第3。其中，城镇居民人均可支配收入34546元，同比增长8.6%，增幅在副省级城市中位居第3，仅低于武汉和南京，较2018年同期排位上升2个位次；农村居民人均可支配收入20690元，同比增长9.8%，增幅在副省级城市中位居第3，仅低于厦门和广州，较2018年同期排位上升1个位次。

　　收入不断提升的同时，成都国际消费中心城市建设步伐加快，首店、特色小店、夜间经济呈现良好发展势头，正带给人们不一样的体验，人均文化娱乐消费支出增速加快。成都调查队给出的数据显示，2019年前三季度，成都市城镇居民人均生活消费支出21970元，同比增长8.8%，高于全省0.7个百分点，高于全国1.6个百分点。生活消费支出八大项中，教育文化娱乐增长迅速，占比比去年同期提升0.14个百分点。

　　民生福祉不断提高。全域增绿持续推进，全市森林覆盖率39.9%，建成区绿化覆盖率43%。空气质量持续改善，空气质量优良天数达215天，同比增加17天，无重度污染天。城市绿道建设加速推进，建成各级绿道3296公里。其中，今年新建绿道689公里。

　　首席观察

　　人民日报社会版主编、本报首席观察员李智勇：

　　成都人民“乐道”而不“安贫”

　　“民生福祉既是经济发展的目标，也是经济发展的发动机。一方面，经济发展是为了人民群众的幸福生活，另一方面，民生福祉提高会对经济产生源源不断的拉动效应。民生保障从哪里来？从发展中来。老百姓既是各种民生保障的享受主体，也是生产主体，经济发展与民生福祉的提高浑然一体，密不可分。”昨日，人民日报社会版主编、本报首席观察员李智勇在接受采访时，向记者分析道。

　　“乐见成都人民民生福祉不断提高，乐见一个‘乐道’而不‘安贫’的天府之国。”他告诉记者，过去，人们对成都人民的印象可以用“安贫乐道”来形容，在第三产业尚不发达的时候，成都人民早已解决温饱问题而不知饥馑，取得了很了不起的成就。但现在，成都人民“乐道”而不“安贫”，无论是精神还是物质层面，生活都越来越丰富。社会保障这张网织得越来越密，保障这张网的社会财富也越来越多，这是成都人民通过努力奋斗得来的。大家通过不懈奋斗来寻求发展，蛋糕越来越大，老百姓共享发展成果，这是最佳的状态。

　　维度2

　　开放促发展

　　数据说话

　　前三季度外贸进出口突破4000亿元

　　全省外贸“领头羊”地位进一步巩固

　　据统计，今年前三季度成都外贸进出口总额突破4000亿元，达到4156.1亿元，同比增长18.6%。这一外贸总额，占同期四川进出口总值的86.3%，承担起了“主干”引领作用。其中，出口2336.6亿元，同比增长24.2%，占全省出口值的85.1%；进口1819.5亿元，同比增长12.1%，占全省进口值的87.9%。

　　总额增长的同时，贸易结构也持续优化调整。民营企业占比提升，民营企业进出口额增长38.7%，占进出口总额比重为18.3%，比上年同期提高2.7个百分点。高附加值、高技术含量商品出口快速增长，涡轮发动机、集成电路、液晶显示板出口额分别增长31.3%、37.1%、2倍。

　　深度融入“一带一路”建设，对“一带一路”沿线国家和地区实现进出口额1178亿元，增长18.3%，占全市的比重为28.3%；对欧盟、东盟进出口总额分别增长42.1%、21.6%。综合保税区增势良好，高新综合保税区进出口总额增长26%，进出口规模已连续18个月居全国综合保税区首位。

　　首席观察

　　中国（四川）自由贸易试验区综合研究院副院长、本报首席观察员霍伟东：

　　成都外贸地理结构与商品结构都在持续优化

　　中国（四川）自由贸易试验区综合研究院副院长、西南财经大学教授、本报首席观察员霍伟东表示，这一组数据突出地表明，成都作为首位城市，外贸“领头羊”地位进一步巩固。仔细分析成都外贸结构，可以发现无论是地理结构还是商品结构都更趋合理，在“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，成为拉动成都外贸发展的新动力。这凸显了成都作为国家中心城市，在南向开放方面的重要支撑作用。同时，不仅是出口，成都也有许多高技术产品的进口，这将在一定程度上促进成都经济高质量发展，为成都创新提供支撑。

　　他特别指出，经济增长的三驾马车三轮驱动，在成都呈现出协调、均衡的发展态势，这是成都以新发展理念为引领、实现经济高质量发展的必然成果。对外贸易的繁荣，彰显了成都作为国家中心城市、新一线城市的底气与优势。

　　维度3

　　产业促发展

　　数据说话

　　规上工业增加值增长8.0%

　　连续12个月保持在8%以上

　　工业经济是经济增长的底盘。前三季度，成都实现工业增加值4159.88亿元，同比增长7.7%，对全市经济增长的贡献率为35.1%。其中，规模以上工业增加值增长8.0%，连续12个月保持在8%以上，37个大类行业有27个行业实现增长。

　　服务业发展稳中向好。服务业对全市经济增长的贡献率达59.9%。规模以上服务业稳中有升，1-8月，全市规模以上服务业实现营业收入3173.4亿元，同比增长10.0%，增速同比提高1.7个百分点。其中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业营业收入分别增长28.0%、10.5%。金融业稳步发展，实现金融业增加值1324.75亿元，增长7.6%。现代物流业发展加快，交通运输与邮政仓储业实现增加值544.36亿元，增长11.4%。

　　首席观察

　　四川区域协调发展研究智库主席兼首席专家、本报首席观察员杨继瑞：

　　现代产业体系对于进一步挖掘成都经济韧性意义重大

　　现代产业体系，它是以数字经济为主导，融合了现代工业、现代农业、现代服务业以及知识和信息产业，在经济高质量发展的路上，这种产业体系是卓有成效的。杨继瑞认为，成都前三季度的出色表现，说明成都在现代产业体系构建上成就斐然。

　　他告诉记者，成都构建现代产业体系，有效地规避了过早地去工业化，再走再工业化的弯路，特别是以产业功能区来发力，精筑城、广聚人、强功能、兴产业、树文化、优生态，重构人城境业的发展逻辑。特别是在注重建链、补链、延链、聚链、扩链、强链上下功夫，形成高质量的强优主业规模效应，充分发挥了市场在资源配置上的决定性作用。成都前三季度的良好表现，是以新发展理念为引领形成的一次促进供给侧与消费侧有效对接、打造现代化产业体系的成功实践。

　　“现代产业体系对于进一步挖掘成都经济韧性、后发优势是很有意义的。”他分析说，目前成都现代产业体系正处于发力阶段，未来需要久久为功，不断创新要素供给，降低制度性交易成本，在节能环保上下功夫，补齐功能性配套设施、交通人才等方面的短板。着力构建现代产业体系，相信成都未来会有更好的表现，更好起到“一干多支”中“干”的作用。（记者 李艳玲）

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