玉林北流： 用好金融杠杆 撬动扶贫产业

　　本报记者 唐群峰 通讯员 蒙昭亮 甘猛棠

　　“要是没有贷款支持，我的项目根本无法起步。”北流市民乐镇贺平村贫困户窦元雄说。

　　2017年3月，窦元雄在扶贫帮扶人和村委的帮助下，申请扶贫小额贷款3万元，搞起养蛇项目并实现脱贫。现在，周边一些贫困户、农户也加入养蛇项目，收入明显增加。

　　对于那些有能力、有意愿的贫困户来说，资金短缺是走向脱贫致富之路的瓶颈问题之一。利用金融杠杆，加强扶贫小额信贷扶持，是解决这个问题的有效手段之一。

　　自2016年4月全区开展扶贫小额信贷以来，北流市积极找准金融扶贫与产业扶贫深度融合点，确保扶贫小额信贷既放得出、收得回，又有成效。

　　统计数据显示，3年来，该市累计发放扶贫小额贷款5085户、金额约1.79亿元，通过扶贫小额信贷实现脱贫的贫困户有3658户，共1.46万多人。

　　对贫困户贷款用于自己发展生产的，通过加强扶贫小额贷款资金的监管，确保按借款合同约定使用贷款，确保贷款资金真正用于贫困户发展生产上。

　　对于委托经营小额贷款的企业，北流市对广西凉亭禽业集团有限公司、广西桂龙翔农业有限公司等8家委托经营企业落实抵押担保手续，在扶贫小额信贷风险防控上筑牢防线。

　　而对贫困户贷款资金委托企业经营的，则严格按贷款管理要求，对委托经营的资金进行监督和管理，做到专款专用，确保委托经营企业规范使用扶贫小额贷款资金。

　　以北流市富硒水稻核心示范区为例，示范区采用“公司+基地+农户”的模式，以北流伟民米业有限公司等为主体，通过使用3000万元的扶贫小额信贷资金，建设3050亩的富硒水稻示范区，产业链产值超5亿元，直接受益农户2万多户，其中不少是贫困户。

　　目前，北流市贫困户自主经营使用的扶贫小额贷款均能正常收回；8家委托经营企业均经营正常、能够按时分红，到目前按8%的分红比例已付贫困户扶贫小额信贷资金收益（分红）3458万元，受益贫困户4790户，受益人口1.9万多人。

　　以广西凉亭禽业集团有限公司为例，该公司是自治区级农业产业化重点龙头企业，于2016年使用委托经营扶贫小额贷款1172万元，涉及贫困户295户，现有贷款户数218户、余额883万元。因受禽流感影响，禽养业低迷，2018年该企业陷入经营困难的境地。

　　北流扶贫办、农信社等部门结合当前优化营商环境工作，本着帮助企业走出困境、扶持民营企业发展和化解扶贫小额信贷风险的目的，北流市农信社不抽贷、不压贷，在该企业自筹资金归还7月到期的254万元贷款后，按照有关规定在风险可控的前提下为该企业办理转商业贷款500万元，以及企业自筹资金383万元，偿还今年8-11月即将到期的883万元贷款，帮助企业渡过难关。目前，该企业发展态势良好，按时归还到期的扶贫小额贷款。

　　截至今年7月19日，北流市现有扶贫小额贷款3044户、余额1.19亿元，户数、余额分别比年初减少1720户、4949万元，其中贫困户自主经营78户、余额221万元，委托企业经营2966户、余额1.1亿多元。今年1月至7月到期贷款4863万元，收回到期贷款4857万元，到期贷款收回率达到99.88%。