5A景区不思进取就可能被“摘牌”

　　5A景区的动态管理机制再次发挥了作用。根据日前文化和旅游部发布的公告，山西省晋中市5A景区乔家大院景区被“摘牌”，辽宁省沈阳市沈阳植物园景区、浙江省温州市雁荡山景区、河南省焦作市云台山景区、广东省梅州市雁南飞茶田景区、四川省乐山市峨眉山景区、云南省昆明市石林景区等6家景区被通报批评责令整改处理，限期3个月。1家5A景区被摘牌，6家5A景区被批评，这样的复核结果不得不令业界反思，一度代表景区界最高水平的知名景区，不该抱着一劳永逸的心态止步不前，与高质量发展的方向背道而驰。

　　2015年起，取消“终身制”的5A级景区被纳入到动态管理中。2015年4月，1家5A级旅游景区被严重警告，9家5A级旅游景区被警告，10月，5A景区山海关成为首个被“摘牌”的景区；2016年，湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区5A级旅游景区先后被取消5A景区资质；2017年，三家5A被严重警告。直至今年，文化和旅游部再次通报复核结果，成绩亦不尽如人意。

　　问题何在？纵观历次的摘牌或警告，减分项一方面出现在旅游市场秩序与安全隐患上，如秦皇岛市山海关景区、北京市明十三陵景区、云南市丽江古城景区欺客宰客现象严重，上海市东方明珠广播电视塔、南通市濠河景区存在明显的旅游安全隐患，武夷山存在“野导”扎堆现象等；另一方面出现在景区管理混乱，卫生服务不达标方面，比如长沙市橘子洲景区厕所设施破旧、异味严重、景区服务人员不足等。无论是软件还是硬件，要维持更高的水准，绝非一劳永逸，还需久久为功。

　　然而，要长期常态保持高质量高水平并非易事。以此次受到批评的梅州市雁南飞茶田景区为例，坦率而言，自2011年获评5A景区之初，其表现可圈可点。然而近年来，游客的体验和观感有所下降，景观未曾升级，体验没有更新，设施老旧，对于已经摘得诸多殊荣的景区而言，这些不痛不痒的评价似乎没有什么杀伤力，故而麻痹大意，才酿制今日苦果。

　　客观而言，即便没有5A景区的动态管理机制，这样松懈的经营管理状态，在充分市场竞争下，景区亦将逐渐丧失竞争力，流失客流。而动态管理机制的好处则在于，在市场尚未用脚投票之前，就提前敲响警钟，防患于未然。

　　故而A级景区动态管理机制的警钟要长鸣。纵观近年来的A级景区动态管理，尤其是对5A级景区的复核监管，不难发现，5A级景区是中国旅游业的“晴雨表”，在当前推动供给侧结构性改革、迎接大众旅游时代和实施全域旅游战略的大背景下，5A级旅游景区在我国旅游业中的地位异常突出，它们不仅是大众旅游时代的主战场，亦是供给侧结构性改革的突破口，更是全域旅游的增长点。因此在中国旅游业发展进程中，5A景区仍然是十分重要的抓手，不仅需要通过动态管理，提升品质，还需要加速从门票经济向产业经济转型，从观光型向“观光＋休闲”经济并重转型，向“单一型”景点向“扩散型”景观转型等。

　　如果以此标准要衡量现有的200多家5A级旅游景区，恐怕还有很多需要反省反思，“刀枪入库、马放南山”的半点念想都不该留。

　　南方日报记者 周人果