现代汽车文化论文省人民
（李万东、王启杰）
(朱伟东)
（李万东、王启杰）
（朱劲力）
【城市党的建设】①国有大中型企业领导班子“双向进入、交叉任职”工作扎实推进，全省146户国有大中型企业，实行党委、董事长（或总经理、厂长）一肩挑的103户，占70.5%；党委进入董事会、监事会的有466户，占51.5%。②加强了在非公有制企业组建党组织工作，全省具备建立党组织条件的3010户非公有制经济组织，有2731户建立了党组织，组建率达到了90.7%；强化了对非公有制企业党组织党务工作者的培训与指导,举办10期非公有制企业党组织负责人培训班,共培训600余人次。③组织了对国有企业党建、非公有制经济组织党建、高校党建等专题调研；加强了对机关、高校、科研院所等事业单位和社会团体、中介组织等领域党建工作的指导。④在延边州召开了全省街道社区党建工作现场会，树立了市东站街道等20个街道为“省党建综合示范街道”，交流了23个先进典型经验。深入开展党建综合示范街道和社区创评活动，对68个“省党建综合示范社区”进行了考评验收。⑤加强了街道社区党建基础设施建设，普遍为社区党组织更换了办公设施，有522个标准化社区办公用房投入使用，占总数的57%。创办了全国首家省级街道社区党建工作专业网站。
（王连第）
（王连第）
【干部教育培训工作】①以更新干部知识结构、提部执政能力为目标，加大了专业化培训力度。举办纪检监察干部、宣传干部、少数民族干部、党外干部等专题培训班20多期，培训2100多人；选调领导干部86人参加了中直13个部委37个专题培训班的培训，其中，厅级领导干部22人，县处级领导干部54人，省属国家投资企业负责人10人；举办了5期企业经营管理者班、培训班，培训省属国家投资企业负责人及其他企业经营管理者260人；协调大学，完成了省委组织部委托大学培养的世界经济、民商法2个专业的录取工作，录取26人；与省妇联、省委党校联合举办了全省女干部研究生班，录取工商管理专业50人。②加大领导干部境外培训力度。举办了2期领导干部赴新加坡短期专业培训班，培训61人。其中，廉政建设培训班33人，国际贸易培训班28人；选派省管干部4名、县处级干部6名，举办了第3期领导干部赴新加坡攻读管理经济学硕士学位培训班。③围绕振兴老工业举办专题研讨班。举办了2期振兴老工业专题研讨班，共培训市（州）县（市、区）党政“一把手”、省直部门和省属国家投资企业主要负责人360人；各市州举办各类专题培训班7期，培训领导干部220多人。全年全省干部培训总量达13500人，比2002年增加40%。④强化了干部教育培训工作的宏观管理。严格实行了干部教育培训计划申报审批制度，对各级领导干部进行了干部教育培训课题的调研工作，召开了全省干部教育培训工作座谈会，着手建立了省管干部教育培训信息管理系统。
（王晓玲）
【壮大省县域经济问题的研究】省委政研室调查并研究了近年来省县域经济发展的总体状况、基本经验和主要问题，在《关于壮大我省县域经济问题的研究》中，提出了符合省情的对策措施。报告：推动县域经济发展，实现县域突破，首先就要突破县域，要打破行政区划，从区域经济发展乃至整个国民经济发展全局的高度来研究县域经济发展问题。要增强领导干部用工业化思维谋划县域经济发展的能力和水平。要以工业化为导向，紧紧抓住县域工业这个关键，选准项目，以民营工业为主，实施体制创新，进一步改善发展，着力创造良好的创业条件。要以城镇化为支撑，以和制度创新为动力，抓住振兴老工业的有利契机，使之发挥对县域工业化的拉动作用、对县域农业产业化发展的牵动作用、对县域城镇化进程的推动作用、对县域发展民营经济的带动作用，从而加快县域经济发展。此外，还以《九台市实行干部轮岗创业的做法值得推广》、《敦化市大胆推出股份合作农业新模式》、《由镇赉县域经济升位引发的几点思考》等单项调研报告，介绍了全省县域经济发展的新经验新模式新做法。关于全省县域经济发展的系列调研，得到了省委领导的中肯评价。
省委党史研究室主任刘殿明通报了省直各有关部门落实省委关于编写部门史的部署和编写工作的进展情况。
【建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度（试行）】省委于4月24日发出通知：决定建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度（试行）。
（罗）
【以正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动】从2003年9月份起，在全省组织系统深入开展了以正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，有针对性地解决了各级党委组织部门在自身建设上存在的突出问题。①省委组织部机关通过集中学习教育、生活会等形式，深入进行了学习、查摆、整改和建章立制等工作。②市县委组织部门及省直部门人事（干部）工作机构的广大组织（人事）干部深入到群众中间，通过登门走访、面对面座谈、发征求意见函、设立征求意见箱和电话等形式，广开言，虚心纳谏。通过召开生活会、交心会等形式深入查摆工作、生活中存在的突出问题，并进行了和。对查出的问题，深入进行整改，建立健全了各项规章制度。活动开展以来，全省各级组织部门放征求意见函7700多份，召开座谈会210多个，走访服务对象12000多人次。③与正在开展的“学、做、创”相结合，广泛开展“承诺、践诺”活动，把各级党组织和干部作风是否转变、工作效率是否提高、廉政建设是否加强作为检验集中学习教育活动的重要标准。
（杨杰）
【基本情况】省委委是省委领导全省工作的职能部门，省社会治安综合治理委员会是协助省委、省领导全省社会治安综合治理工作的常设议事机构。省委委机关与省社会治安综合治理委员会办公室合署办公。省委委员会（以下简称省委委）设1名（省委常委兼），副3名（不含兼职）；正副处长（主任）11名（含纪工委副1名、机关党委专职副1名）。内设办公室、执法监督处、综合治理协调指导处、稳定工作处、纪工委、干部处、机关党委。
(朱伟东)
【海外工作】完成了省海外联谊会换届工作，邀请一些海外华侨华人在、两地举行了大型海外联谊和招商引资活动，签订10个较大投资项目，协议投资总额达45.5亿元人民币。其中，欧洲同心集团在南部建设“欧洲城”和房地产开发项目正在积极洽谈中。省海外联谊会还与欧美、东南亚及港澳等10多个侨团签订了加强会际交流与合作的协议。省海外联谊会组织代表团对、进行了友好访问。
（杨杰）
【建立离退休干部党建工作联系点】省委老干部局确定省委办公厅党委厅级离退休干部党支部、辽源矿务局离退管理中心党委、工业大学老干部党支部、伊通县委老干部局党委、通化市广电局老干部党支部、市朝阳区教育系统老干部党支部、市市政建设总公司离休干部党支部等7个单位为离退休干部党建工作联系点，以发挥其典型示范、信息反馈和试验探索作用，把握规律，推广经。
政策研究
【治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作】8月5日，省委召开全省治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议，传达全国治理工作会议，全面部署省专项治理整顿工作。8月1日，省委、省办公厅作出《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的实施意见》。
（罗）
（１）文化下乡。全省送戏下乡2万多场，新建农村文体活动（图书）室1000多个，送电影下乡1万场，送文化下乡人员达10多万人次，送图书下乡95万多册。
（罗）
【领导班子建设】①大力加强领导班子思想建设。贯彻“两个务必”要求，抓住保持党与人民群众血肉联系这个核心，在领导干部中深入开展群众观点和艰苦奋斗教育，大力真抓实干、求真务实的作风。和完善党委（党组）理论中心组学习制度，就经济建设和振兴省老工业中的重点、难点和热点问题进行专项研讨。强化了对生活会的现场指导和监督，实行了群众评议制度，建立并实施了考评制度。进一步加强了各级领导班子党风廉政建设，与省纪委共同组织进行了对各级领导班子党风廉政建设情况的巡视检查，组织力量认真剖析了原靖宇县县委李铁成卖官案，总结了应吸取的教训，提出了进一步改进干部工作和促进领导干部加强自身建设的相关意见。同时，深入开展了向郑培民、汪洋湖等先进典型的学习活动及“学、做、创”活动。②认真做好领导班子调整配备工作。完成了省十届一次会议和九届政协一次会议有关人事安排的组织工作；为四平、通化、白山、松原等部分市党政主要领导的调整配备提出人事安排方案；全力做好四平、辽源、白城3市、、政协领导班子的换届考察工作；加拔懂经济、会管理、有驾驭复杂局面能力的优秀干部进入市州领导班子的力度。③大力选拔年轻干部，进一步做好选拔“三方面”干部和后备干部工作。全年共选拔7名优秀年轻干部充实进市州党政班子。积极选配女干部，市州领导班子中已配备女干部33人。深入研究并积极解决市州领导班子配备非党副市州长的问题，组织对39名非党领导干部进行了集中培训，发现和掌握了一批非党领导干部。在通过多种方式搞好后备干部培养锻炼的同时，认真做好第二批后备干部的筛选工作，不断充实后备干部队伍，对后备干部实行动态管理，优选劣汰。④组织进行了领导干部公开选拔和竞争上岗，研究起草了《公开选拔部分省管领导班子副职工作方案》，下发了《关于公开选拔部分省管领导班子副职干部的通知》，组织了公开选拔部分省管领导班子副职的报名、资格审查、面试等工作。全省各级党委公开选拔领导干部115人，通过竞争上岗产生中层领导干部510人。
【社区建设工作】省委、省于2月22日召开全省社区建设工作会议，贯彻落实报告对社区建设工作提出的要求和全国社区建设四平现场会议，总结全省社区建设的经验，研究部署今后一个时期省社区建设的基本思和发展目标；重点部署全面加强省社区基础建设的实施意见和具体工作方案，力争通过一年的努力，使全省市州所在地城市社区基础设施实现全覆盖，为省社区建设的发展打下的基础；研究制定有关社区建设工作规范性文件。
（杨杰）
【培养选拔党外代表人士工作】会同省委组织部制定下发了《关于进一步加强培养选拔党外干部工作的意见》。侧重抓了党外干部实职安排工作。组织推荐出61位省管党外后备干部，对其中40位进行了培训，在此基础上，向省委推荐了一批符合条件的人选。通过考察，省委批准了6名党外副市长人选。针对换届后新一代党外代表人士队伍的特点，制定下发了培训工作计划。全年举办各类培训班、研讨班9期，培训党派、工商联和无党派人士、非公有制经济人士、教界人士、政协委员等1000多人次。与有关部门协调沟通，解决了党外副省级干部住房、用车和医疗待遇问题。
【党风廉政建设】2月26日，省委、省召开省党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作电视电话会议。3月14日，省委、省召开全省党风廉政建设组织协调工作电视电话会议。省委决定，从6月26日开始，派出考核组，对市、州党政领导班子2001年、重点是2002年以来，落实党风廉政建设责任制情况，进行一次全面考核。8月28日，省委、省召开省集中清理整治“小金库”工作电视电话会议，交流经验，部署全省集中清理整治“小金库”工作。12月2日，省委、省召开全省落实党风廉政建设责任制考核情况通报电视电话会议，通报考核情况。12月19日，省委、省召开收送现金和有价证券电视电话会议。
【农村方面】省委、省于1月20~21日召开全省农村工作会议。总结前5年特别是2002年农业和农村经济工作，研究部署今后一个时期特别是2003年的农业和农村工作。2003年的主要工作是：围绕增加农民收入，继续推进农业结构调整；围绕保安全、出精品、上规模，继续发展壮大优质牧业；加快发展绿色食品产业；加快引导农民向非农产业转移；以提高可持续发展能力为重点，加强基础设施建设；加强农村市场建设，发展现代流通方式；加快推进农业标准化建设；深化农村各项；超前谋划，搞好备春耕生产。
【全面建设小康社会的比较研究】省委政研室就省全面建设小康社会问题在相关省份之间进行了比较分析，对省的发展定位及要着重把握的重大问题进行了认真研究。向省委提出：①提出一个切合省实际，具有赶超意识的发展目标。②突出工业化，推进城镇化，促进经济社会结构的转换。③以民生为本，着力提升城乡居民生活水平。④推动全民创业，发挥群众在全面建设小康社会中的主体作用。⑤遵循不均衡发展规律，通过加快发展来实现“全面”的目标。⑥树立现代发展观，把发展建立在可持续的基础上。⑦发展型经济，逐步缩小与发达省份的差距。⑧重视开发人力资本，充分发挥人力资源优势。⑨建立与发达的市场经济相适应的上层建筑制度体系，推动整个社会的文明进步。
（吴敏）
【在考察工作】10月26~27日，中央局常委、国务院副总理在省考察工作。在省委王云坤、省长洪虎等陪同下，先后来到、两市，考察了化纤集团公司、中国石油石化分公司、一汽集团公司、客车厂、福耀集团有限公司、海拉车灯有限公司等企业。十分关注企业的和发展。每到一处，都深入车间班组，与企业负责人和普通职工亲切交谈，仔细了解企业生产运行、产品开发、市场开拓、结构调整、技术创新等方面的情况。十分关心省的就业再就业和社会保障工作。27日上午，他特地来到市职业介绍服务中心，与中心工作人员和前来求职的失业人员亲切交谈，详细了解就业信息发布、就业岗位洽谈、职业技能培训和为“4050”人员再就业提供绿色通道服务等方面的做法和效果。他还到职工家中，仔细了解一家人的工作、生活和社会保障措施的落实情况。考察期间，听取了省委、省的工作汇报。他对省认真贯彻中央的工作部署，在发展经济、国企、再就业和社会保障体系建设等方面取得的成绩给予充分肯定。他说，省近几年面貌焕然一新，发展有目标，有思，实施有步骤，推进有力度，非常符合中央统筹兼顾、协调推进的。目前，省的发展势头良好，干部群众的状态也很好。只要充分发挥自身独特的工业优势、农业优势和人才、教育优势，把中央振兴东北地区等老工业的战略决策与的工作基础和当前的工作要求紧密结合起来，就会产生极大的推动力量，老工业的振兴就大有希望。还就深入贯彻“”重要思想和党的及十六届三中全会，如何实现东北地区等老工业振兴，以及做好就业再就业和社会保障等方面工作，作了重要。
（罗）
组织工作
（李万东、王启杰）
（朱劲力）
【召开离退休干部党支部建设工作电话会议】2003年6月26日，省委组织部、老干部局召开全省离退休干部党支部建设发挥老干部作用工作电话会议。省委副、组织部长唐宪强讲话。他强调要充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设、充分发挥老干部作用的重要性，全面落实这方面工作的各项任务，切实加强对离退休干部党支部建设工作的领导。会上，4个单位作了典型发言，5个单位作了书面交流。
（罗）
【创业文化建设工作】（１）广泛开展“创新创业人”主题宣传活动。组织广大干部群众以“创新，建设创业文化，推动全民创业”为主题，针对“摆脱落后文化的羁绊，培育富有时代的文化”、“鼓励和支持全民创业，大力发展民本经济”、“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”等12个题目，广泛开展座谈讨论，从文化的层面对全民创业进行解读，对干部群众进行教育和引导。
【“立党为公，执政为民”宣传】按照中央领导同志的批示，、、联合组织了“立党为公、执政为民”先进事迹报告团，省副主任汪洋湖、军分区原副司令员李守发作为报告团参加了报告团活动。
【省委2003年工作要点】以全面建设小康社会为主题，按照省八次党代会确定的战略与方针，大力推进工业省、科教省、生态省建设，走新型工业化道。落实国家扩大内需方针，进一步深化，全面提高对外水平，加快经济结构战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展，实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理发展稳定的关系，切实加强法制建设、文明建设和党的建设，促进社会主义物质文明、文明和文明协调发展。
【召开全省党史工作会议】4月14日，会议在召开。各市州委分管党史工作的副，省委党史研究室以及各市州、县（市、区）委党史研究室的负责同志参加了会议。会议传达了全国党史研究室主任会议，对2003年的党史工作作了部署和安排；围绕县级党史机构建设，交流了5个市、县的经验；中央党史研究室副主任王伟华、省委副王国发到会并讲话，省委党史研究室主任刘殿明作了工作报告。
（王连第）
【方面】省委于1月7~8日召开全省工作会议，认真贯彻党的，按照全国工作会议的部署，总结工作，分析形势，明确任务，开拓创新，为全面建设小康社会提供有力的保障，创造良好的社会。6月24日省委召开全省稳定工作会议，认真贯彻中央和省委关于稳定工作的一系列和部署，分析近一个时期特别是疫情发生以来，全省稳定工作面临的形势，摸清情况，部署工作，强化措施，落实责任，努力营造和谐稳定的社会。7月11日，省委、省召开全省“严打”整治斗争总结表彰大会，总结为期两年的“严打”整治斗争，表彰先进，分析社会治安形势，部署今后一个时期全省社会治安工作。
【基本情况】2003年，以文件、调研专报、决策参考形式报送的调研40项，其中省领导批示的8件，发正式文件和省委件的9件。起草各类文稿20余篇，包括省委领导同志讲话稿6篇，代省委起草了《在兴起学习“”重要思想新中对重大问题深化调研的方案》，提出了当前全省迫切需要研究和解决的15个重大问题，以省委办公厅文件形式下发。集中省委组织的两次大调研活动的，编辑出版了由王云坤题写书名、秘书长李申学作序的《在下——省重大课题调研文集》，收录文稿55篇近40万字。编发《调研专报》11期，《决策参考》11期，《信息参考》48期，《网络信息》137期，出版《调研与决策》8期。9月，分别召开全省党委政研室系统信息工作会议和《调研与决策》联络员工作会议。
【涉法专项治理】从2003年8月至11月末在全省范围内开展了涉法专项治理工作，重点是解决近几年来重复来省进京，仍未息访的；不止，有可能集体越级的；2001年专项治理中已经结案，但仍未息访的老户问题。通过专项治理，省委委挂牌督办的10件案件全部办结，省挂牌督办的100件案件办结92件，省检察院挂牌督办的35件案件办结31件，省法院挂牌督办的62件案件办结51件。
【治理党政部门报刊散滥工作】召开了全省治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议，下发了《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的实施意见》，形成了《关于省党政部门报刊治理调整方案的报告》，经过中央报刊治理协调领导小组批准，省共有16种报刊停办、8种专业技术类期刊实行管办分离、12种报刊实行划转、6种期刊合并成1种后划转、1种政报实行免费赠阅，解决了基层反映强烈的报刊散滥问题。在此基础上，积极探索党报党刊发行工作，在党报党刊发行种类、订阅范围、农村和中小学订阅报刊最高限额等方面作出了。
（朱劲力）
【进一步推进省社区建设的调查】省委政研室与省民政厅组成联合调查组，就省社区建设问题进行了调查。为解决社区建设存在的问题，应积极培育社区意识，大力营造共建氛围；加快职能转变，理顺与社区的关系；建立社区发展长效机制，进一步规范社区服务与发展；进一步加强社区组织建设，共筑社区建设新格局。
重大决策与重点工作
【“”重要思想学习宣传】（１）突出抓好县以上领导干部的学习。制定了兴起学习贯彻“”重要思想新的《通知》和《工作方案》。省委中心组结合实际先后召开五次学习会，进行了集中学习讨论。
【工青妇工作】11月11日，省委召开工青妇工作会议，贯彻落实全国工青妇工作会议，充分发挥工青妇组织作用，推动工青妇工作再创新业绩，开创新局面。强调要充分认识新时期工青妇工作的重要性；要以创新做好新形势下的工青妇工作；要切实加强党对工青妇工作的领导。
（朱劲力）
（２）在全省广泛开展了以“讲文明、讲卫生、讲科学，树新风”为内容的“三讲一树”活动。各地以防治为契机，在全社会开展了集中性的“革除各种社会，大兴文明社会新风”居民整治活动。
东丰县生物防螟技术推广较早，应用效果好，为探索多种补贴形式，把生物防螟纳入2003年补贴范围。2003年试点县的补贴标准按照斤粮补贴0.03元确定。东丰县应补贴商品量为4.86亿斤，按斤粮补贴0.03元，全县补贴资金为1458万元，按全口径计税面积（81227公顷）核算，亩均补贴11.96元。减去不予补贴面积112公顷×15×11.96元＝20092元，再减去补贴一半面积68公顷÷2×15×11.96元＝6099元，全县补贴金额为1455.4万元。加上玉米螟防治补贴89.9687万元，共补贴资金1545.4万元，所需资金由省财政从粮食风险基金中一次性拨付，并于2003年12月中旬兑现到户。
《关于化解债务防范财政风险的》指出：①要和完善现行债务管理体制，加强管理和监督。②采取有效措施，分类处置已形成的长期拖欠债务。③进一步深化财政，增强偿债能力。④积极争取国家的支持和向金融机构适当融资。
（朱伟东）
工作
（４）组织开展“创业者足迹”专题采访活动。组建“创业者足迹”采访团，深入农村、工厂、矿山、部队开展集中采访活动。在省内主要开办“创业者足迹”、“我的创业故事”、“对话创业者”等栏目进行报道。
【高新区发展调查】省委政研室组成调查组，对高新区二次创业以来的发展经验进行了总结。为推动高新区进一步发展，要着重做好几方面工作：①加强孵化器建设，充分发挥其“裂变”效应。②建设产学研，推动科教优势向现实生产力。③打造“人才高地”，夯实发展的智力基础。④不断创新发展，形成独特的创业文化。⑤形成合力，提升高新区战略功能。
（吴敏）
（李万东、王启杰）
（朱劲力）
【“执法树形象”集中教育活动】省委委于2003年下半年在全省系统组织开展了“执法树形象”集中教育活动。在这次集中教育活动中，全省共处理违法违纪案件337起，涉及505人，其中有126名领导干部受到责任追究。全省县以上部门和单位共制定实行各项制度4100多个。全省放调卷14133张，其中对本次集中教育活动评价“很好”的占69.1%，评价为“较好”的占21.6%。
（朱劲力）
【农村党的建设】①加大了创建农村新型合作经济组织力度，全省农村基层党组织和干部已领办创办合作经济组织3946个，辐射带动农户20万余户，户均增收近千元；在农村新型合作组织中建立党组织393个，发展1308人。②大力开展“双向培养”工作，进一步强化了农村基层领导班子和干部队伍建设。在农村致富能手中发展7400余名，有近4万名农民成为致富能手，1.2万名致富能手村级领导岗位。同时，会同省人事厅，从优秀村党支部中考录乡镇公务员，经推荐、笔试、面试和考核，共有42名优秀村党支部被录用为乡镇机关公务员。③开展了大规模培训农村基层干部工作，与省教育厅和有关院校沟通协调，在全省招录村级干部专科班870名，乡镇干部本科班1050名，乡镇领导干部研究生班70名。同时，在省委党校举办了第3期乡镇党委班。全省农村基层干部参加各类培训10万多人次。④2003年9月，在梅河口市召开了全省农村基层组织建设工作经验，交流推广了23个单位的工作经验。⑤按照中央组织部和省委的意见和要求，进一步明确了新一轮“三创两建”活动范围、目标要求、考核评比表彰等问题，指导各地扎实有效地开展新一轮“三创两建”活动。同时，制定下发了《关于做好村党组织换届选举工作的意见》，加强了对村党组织换届选举工作的指导；继续了领导干部农村党建联系点制度。
【粮食补贴试点工作】2003年，继续在东丰县开展粮食补贴试点工作。补贴范围仍然确定为玉米、水稻两个品种，并与农户2003年玉米、水稻两个品种的实际种植面积挂钩。具体补贴范围的确定，分三种情况安排：①两个品种种植面积不到计税面积20%的农户，不给以补贴；②种植两个品种面积达到计税面积20%～50%的补一半；③实际种植面积超过计税面积50%的全补。以此原则为基准，按价范围商品量70%的统一标准，核算出农户应补粮数量，再按计税面积折算出亩均补贴量，与计税面积直挂兑现到户。全县享受补贴的计税面积为81081公顷，占总计税面积的99.8%。
【开展省解放55周年纪念活动】10月19日，是省全境解放55周年。省委党史研究室在、日等单位大力协助下，开展了一系列纪念活动。拍摄文献专题片《决战白山松水》，召开了纪念省解放55周年座谈会，发表了一系列纪念解放文章。
（３）组织开展“县域突破巡礼”采访活动。活动以“迈向全面建设小康社会的”为主题，从3月下旬起，组织省、市、县新闻，深入全省20个县（市、区），先后在中直和省直各种新闻上刊发近200篇，结集成《“县域突破”的实践与思考》一书。
【监督巡视工作】省委于6月10日召开全省加强领导干部监督工作电视电话会议，贯彻中央纪委二次全会和省纪委三次全会，部署加强对领导干部监督工作。7月15日，省委作出《关于在全省开展巡视工作的意见》，决定由省纪委和省委组织部联合派出巡视组，对各地和省直各部门落实中央和省委决策以及廉政勤政等情况进行巡视。
【清理超期专项治理】省委委从2003年8月开始到11月底在全省范围内开展了清理超期专项治理工作，制定了全省清理超期专项治理工作方案，各地、各部门按照“方案”的要求，组织人员深所，按时限，实行逐号、逐人清点，不留死角。经过清查，全省共排查出超期人员478人。通过这次专项治理工作，共清理超期人员466人。同时，建立健全了预防和纠正超期的长效机制。
【对外宣传工作】省承办第94届广交会开幕招待会暨“长白放歌”主题晚会期间，发送了《中国省》画刊、《投资指南》等文图宣传品5000多册，全面介绍省的基本情况及对外贸易，出口公司、企业，出口商品。编辑制作了《形象》DVD光盘和《中国省》光盘。
《一汽集团解放卡车销量下降原因分析及对策》提出：①调整轿车与卡车的结构，加大轿车的产销力度。②在卡车中加大重型车的产销力度。③加大技术开发力度，推出市场需要的新型车。
【成立省文化体制工作领导小组】7月7日，省委召开常委会议，决定成立省文化体制工作领导小组，由省委副全哲洙任组长，省委常委、宣传部长邓凯和副省长李锦斌任副组长，省直有关部门负责同志为。领导小组下设办公室，办公室设在省委宣传部。
（杨杰）
【老工业振兴工作】8月4日，省委召开领导干部会议，传达学习振兴东北老工业座谈会。指出，省老工业调整的总体构想是：用8年时间，分三个阶段实施，到2010年，把老工业建设成国家重要的新型工业。11月20~21日，以深入学习贯彻党的十六届三中全会和《中央国务院关于实施东北地区等老工业振兴战略的若干意见》，研究部署进一步深化、振兴老工业为主要任务的省委八届四次全体会议在隆重举行。会议指出，支持东北地区等老工业加快调整，是继建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略之后，于21世纪初从全面建设小康社会全局着眼做出的又一重大战略决策。的战略决策，给带来了重大发展机遇。要充分认识和把握这一战略机遇所具有的时代性、地域性和竞争性，以高昂的士气、积极的态度、务实的作风和科学的，抢抓机遇，用好机遇，将经济社会发展推向崭新的发展阶段。省委、省于12月4日发出通知，决定成立振兴老工业领导小组和振兴老工业工作小组。工作小组下设产业、整治、就业和社保、国企改制及发展非公有制经济、招商引资、宣传6个专门工作组和办公室。
委工作
【走访特困离休干部】省委组织部、老干部局下发了《关于春节前对特殊困难离休干部进行走访慰问的通知》，并从省管党费划拨的经费中支出5万元，对全省100名有特殊困难的离休干部进行了走访慰问。走访慰问的对象是离休时间较早、收入偏低、体弱多病、生活特殊困难的。
【举办部门史编写业务培训班】8月25日，省委党史研究室举办了省部门史编写业务培训班。省直首批党政部门和特大型企业单位的部门史编写人员参加了业务培训与座谈。
（王连第）
【“严打”整治斗争】2001年4月，部署了开展为期两年的“严打”整治斗争。省各级党委、认真贯彻落实的总体部署，切实加强领导，严密组织，精心指导，积极推进，机关充分发挥主力军作用，全力以赴，协同配合，有关部门积极参与，深入发动和紧紧依靠广大人民群众，以“打黑除恶”为龙头，以破案追逃、重点治乱和专项治理、整顿规范市场经济秩序、治安防控为主线，严厉打击三类重点犯罪，始终保持“严打”高压态势，打防结合，标本兼治，取得了显著战果。“严打”整治集中统一行动结束后，2003年7月11日，省委、省召开了全省“严打”整治斗争总结表彰大会，省委副、组织部长唐宪强，省委常委、委聂文权，副省长牛海军出席了会议，会议共表彰一等功集体21个，二等功集体50个，三等功集体100个；一等功个人38名，二等功个人78名，三等功个人270名。会议还对开展经常性的“严打”整治斗争做出明确部署。
（杨杰）
(朱伟东)
（王连第）
重要活动
农村工作
《我省金融机构不良贷款情况的调查》报告：要加快商业银行股份化、市场化进程；要从加强制度建设入手，建立健全银行内部控制体系；要加大清收不良贷款的力度；地方要为金融机构防范和化解不良贷款创造良好。
党史工作
（３）大力开展专题研究。省委宣传部在全省广泛征集干部群众关注的热点、难点问题基础上，确定了“关于壮大县域经济”、“关于振兴老工业”、“关于发展非公有制经济”等6个方面12个重点调研课题，通过课题招标的形式开展立项研究并取得积极；按照的要求，确定了22个论文选题方向，组织省内专家学者和实际工作者加强对“”重要思想的研究；组织召开了全省“”重要思想理论研讨会。出版了《马克思主义发展的新境界》一书。为整合全省理论资源，成立了省“”重要思想研究中心。
省委宣传部认真落实中央《关于进一步改进领导同志活动和会议报道的意见》，以省委办公厅的名义印发了《关于进一步改进会议及领导同志活动新闻报道实施办法》。重点抓了日报和新闻宣传创新工作，使新闻报道的深度和广度有所增强。通过认真的整改，各新闻单位大大精简了会议和领导同志活动新闻报道的次数和字数。
12月11日，报告团在举行了首场报告会，然后赴江苏、江西、广东、贵州、陕西等省份作巡回报告。报告团在全国各地的巡回报告取得了成功，引起了社会的强烈反响。特别是对省两位典型的先进事迹给予极高评价，认为汪洋湖几十年身居领导岗位，始终正确对待，始终正确对待群众，始终“两个务必”，是领导干部学习的榜样；认为李守发退休不退岗，把作为毕生追求，在这个没有任期永不退休的岗位上奉献一生，为干部树立了一面旗帜。
（３）卫生下乡。在“三下乡”活动中，省扶余县扶贫医院为当地农民留下了一支“不走的医疗队”，他们的典型经验在全国“三下乡”电视电话会议上进行了交流，引起很大反响。全省各级医疗机构为农村医疗卫生单位赠送器械、药品总价值100多万元，为基层建设医疗卫生室364个，举办医务人员培训班1万多个，培训医务人员2.13万名，全省下乡医疗队共2149支，诊治农民100多万人次。
【振兴东北老工业对策研究】7月初，根据、国务院关于振兴东北老工业的批示，省委政研室会同辽宁、省委政研室，、沈阳、、大连市委政研室，共同发起并组织召开了东北三省四市政研室主任座谈会。省委政研室副主任朱勇征提出了《关于加强东北三省区域经济合作的设想》。其后，省委政研室组织力量，进行深入调研，撰写了《关于东北老工业振兴的几点对策》、《加快推进东北老工业振兴观点综述》、《振兴东北老工业必须实现四大突破》、《体制和制度创新是振兴东北老工业的关键》、《通钢发展对老企业振兴的》、《探寻国有老企业振兴之——对炭素集团有限责任公司的调查》等调查报告和研讨文章。参与筹备了省委八届四次全会，协调组织了全省9个市州委、省直有关部门及部分专家学者结合本地本部门实际，贯彻落实党的十六届三中全会和省委八届四次全会，加快老工业振兴的系列文章，以专版形式连续3期在《调研与决策》上发表，在省内外引起反响。
（王连第）
【资政研究会成立】12月5日，省党史资政研究会召开了第一次会员代表大会。来自省直有关部门、高等院校、科研机构的会员代表共50多人参加了大会。大会通过了《省党史资政研究会章程》，产生了执行机构、负责人和代表人。
(朱伟东)
【兴起学习贯彻“”重要思想新】6月24日，省委作出《关于贯彻落实〈中央关于在全党兴起学习贯彻“”重要思想新的通知〉的意见》和《关于在全省兴起学习贯彻“”重要思想新的工作方案》。省委决定：召开省委中心组学习会，学习贯彻“”重要思想。省委常委深入到干部群众中开展宣讲活动。召开全省学习贯彻“”重要思想理论研讨会。成立省委学习贯彻“”重要思想宣讲团，在全省范围内开展宣讲活动。围绕兴起学习贯彻“”重要思想新开展重大问题调研工作。解决影响省发展的突出矛盾和问题，促进经济社会发展。举办学习贯彻“”重要思想培训班。继续抓好“理论三深入”工作，增强针对性，扩大覆盖面，拓宽服务渠道。不断深化在全省领导干部中开展的“学先进典型、做勤廉、创一流业绩”活动。组织开展“创业先锋”评选表彰活动。做好兴起学习贯彻“”重要思想新新闻宣传工作。加强督查指导。10月下旬，组成省委督查组，对各地进行检查指导。
（朱劲力）
【干部人事制度】①稳步推进干部人事制度。继续推行任前公示制、任职试用期制和离任审计制，加大了考察预告制、差额考察制等措施的推行力度，探索和规范了干部考察评价的方法，认真开展了领导干部辞职制、领导职务任期制、调整不称职干部、改进干部考察工作和用人失察失误责任追究制等5项试点；下力量抓了“科学规范与有效监督县（市）委用”的调研课题试点和干部选拔任用工作责任制、责任追究制的试点。在总结完善白城市票决制经验的基础上，在市州推行了干部任免讨论票决制。②加大了创新力度。制定出台了辞职制、改进干部考核工作办法、加强干部选拔任用工作监督的办法等新制度，制定出台了《省委全委会对市（州）党委、领导班子正职拟任人选和推荐人选表决的暂行办法》、《关于制定和完善党委（党组）决策重大事项议事规则的通知》等制度和。出台新制度总量在20项以上。③形成了一批新制度草案。在总结各地实践经验的基础上，起草形成了《关于实行党政领导干部职务任期制的暂行》、《关于实行党政领导干部辞职制度的暂行》、《关于实行党政领导干部免职制度的暂行》、《关于试行整体性公开竞争制的暂行》等4个制度草案。④探索形成了一批新制度的基础性文本。制定了考察预告制、差额考察制、干部推荐责任制、干部考察责任制、干部选拔任用工作监督责任制、乡（镇）街道党政领导干部选拔任用工作实施办法、地方党政领导班子考核评价指标体系、改进干部考察工作的意见、省以下垂直管理部门干部管理办法、加强后备干部队伍管理的暂行办法等10项制度。
【兴起学习贯彻“”重要思想新活动】省委组织部会同省委宣传部下发了《关于印发〈关于今年下半年对县处以上领导干部进行“”重要思想轮训的实施意见〉的通知》，制定下发了《关于在党的基层组织中贯彻落实〈关于在全党兴起学习贯彻“”重要思想新的通知〉的实施意见》，对在全省各级党组织中学习贯彻“”重要思想，作出安排部署，提出了明确要求。①率先抓了各级领导干部学习贯彻“”重要思想的轮训工作。举办省管干部学习贯彻重要思想轮训班8期，省直部门正处级领导干部轮训班10期，省直部门副处级领导干部轮训班14期，共轮训省管干部（含省直属国有投资企业负责人）1060人，县（市、区）党政主要负责人120人，省直（含中直有关部门）处级领导干部2460人。同时，各市州也对市（州）管干部6820人进行了轮训。全省共轮训县处级以上领导干部10460人，全省县处级以上领导干部已基本轮训了一遍。②重视抓好党的基层组织和干部的学习贯彻。各市（州）、县（市、区）党委结合本地实际，以提高素质、保持先进性、发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用为目标，制定了具体的实施方案，建立了市、县、乡党委主要领导抓兴起学习贯彻“”重要思想新责任制，确定了领导干部抓学习的联系点。根据不同行业、不同战线的基层组织和干部的特点，以基层党务干部为重点，利用党校、团校、干校、活动室等阵地，通过举办培训班、轮训班、读书班、宣讲团、报告团等多种形式，利用电化教育等手段，分层次、分类别进行培训，特别是重视抓好偏远地区农村、新经济组织、离退休人员、失业人员和流动人口中广大干部的学习贯彻。③重点抓了组织部门和组工干部的学习贯彻。省委组织部机关率先垂范，部领导班子召开理论中心组学习扩大会，紧密联系实际，先学一步、学深一些。全体部机关干部以学习原著为主，研读报告、和中央的必读篇目，深刻领会，把握精髓，进一步提高了。同时，认真抓好组织部门各级领导干部的学习贯彻，举办了全省市县党委组织部长学习贯彻“”重要思想学习研讨班。市县两级党委组织部门也通过多种形式，加强了对组工干部的专题培训，引导广大组工干部对照“”重要思想的要求，认真查找和反思在旨观念、思想解放程度、工作作风、创新意识、职业、服务水平和状态等方面存在的问题，并研究制定了整改措施。
（王小明）
【加快省文化产业发展的调查】按照省委统一部署，在省委、省主管领导同志带领下，由省委宣传部和省委政研室牵头，组织省直17个部门，就加快发展省文化产业问题展开全面调查，形成了《关于加快我省文化产业发展的调查报告》。中央局常委听取了汇报，并《调研》专门刊发。年内，以长影为调研典型，先后会同有关部门，组织了3次较大规模的系列调研，形成了《从战略高度支持长影发展——关于长影二次创业情况的调查》、《按企业文化运行思深化长影》和《关于推动长影集团深化加快发展的对策》。
【举办全省离退休干部党支部培训班】10月15～18日，省委组织部、老干部局在新落成的新民宾馆举办全省离退休干部党支部培训班。来自省直和各地离退休干部党支部及老干部工作部门负责同志共170多人参加培训。这是省举办的第一次全省范围的离退休干部党支部培训班。省委常委、省委秘书长李申学专门到培训班看望老同志并合影留念。省委组织部副部长、老干部局长浦生林、省直有关部门的领导和专家、教授做了讲话和，5位离退休干部党支部做了经验介绍。
【第九届文明建设“五个一工程”】第九届文明建设“五个一工程”优秀作品评比中，省选送的电视剧《刘老根》、《希望的田野》，剧《寻找》获优秀作品，歌曲《长鼓敲起来》获入选作品，省委宣传部连续第九次荣获“组织工作”。
（朱劲力）
《关于加快发展我省乳制品业的调查报告》认为，必须从战略高度谋划乳制品业的发展，明确目标，调整布局，制定并完善产业政策，加大扶持力度，同时搞好和龙头企业建设，催化乳制品业的快速发展。
(朱伟东)
（杨杰）
（杨杰）
(王晓玲)
（朱劲力）
（朱劲力）
首场报告会前，中央局委员、处、部长，中央局委员、处、部长亲切了报告团全体，并合影留念。
（朱劲力）
【“万名国企员工进民企”活动】共召开对接141场，参加人数近21万人次，民营企业3663户，实现对接63195人。其中，15000人，18699人，四平5066人，延边2010人，通化7854人，白山6014人，辽源3340人，白城1500人，松原3712人。此项活动受到了群众的欢迎。2套节目《劳动·就业》栏目对“万名国企员工进民企”活动的做法和取得的成效进行了详细报道。
（朱劲力）
（朱劲力）
老干部工作
（４）大学生“三下乡”。2003年，全省组织了数以万计的大中专学生，本着“受教育、做贡献、长才干”的旨，深入到田间地头、工厂企业、社区街道等社会层面，积极开展了以支教扫盲、医疗卫生、科技兴农、文化宣传、全民健身、社区服务、普法教育、调查研究为内容的“三下乡”社会实践活动。
（李万东、王启杰）
(朱伟东)
（朱劲力）
【基本情况】2003年，全省离休干部总数53626人（含中直离休干部10019人）。离休干部副省（部）级待遇29人（含中直3人），享受副省（部）级单项待遇的9人（含中直4人）。享受地（厅）级待遇532人（含中直94人），享受副地（厅）级待遇2924人（含中直1070人）。享受县（处）级待遇3260人（含中直519人）。享受副县（处）级待遇24382人（含中直5713人）。享受乡（科）级以下待遇22490人（含中直2616人）。全省离休干部去世2328人。全省离休干部易地安置到外省272人，接受外省安置74人，省内跨市州安置132人。全省离休干部总数37858人，单独建立党委29个，党总支166个，党支部2719个，党小组2689个。现发挥作用人数9328人。全省建立老干部活动室（站）2580个，建筑面积398946.2平方米，累计投资55388.18万元。全省老干部工作人员总数10234人，其中专职人员3853人，兼职人员6381人。
（朱劲力）
(王晓玲)
（４）在城市继续深化科教、文体、法律、环保、卫生“五进”社区活动。在行业，继续组织开展了经营讲诚信，你放心；执法讲，你舒心；服务讲优质，你称心“三讲三心”活动，开展创建诚信商店、诚信医院、诚信学校、诚信文化场所、诚信机关等活动。
【组织省级老同志在省内参观考察】10月9～12日，部分省级老同志赴通化、松原、白城三市分别考察了通钢集团、石油集团、松原市美罗药业公司、白城市通业集团等7家企业和集安高句丽历史遗迹、白城一中、洮北区交通村以及查干湖旅游开发区等。原省级老领导高狄、刘云沼、于林、辛程、陈振康、袁柏雄、李宏昌、杨庆李亚泉参加了这次活动。
（朱劲力）
（朱劲力）
【文化、科技、卫生“三下乡”活动】
（杨杰）
（杨杰）
【民族教工作】就建立部牵头的教工作协调机制问题，与有关部门沟通商量，认真调研和参照部分省市经验，拿出了初步意见。会同省委宣传部等部门下发了《关于做好涉及民族教方面新闻出版工作的通知》。举办了全省各市、州和教工作重点县党政领导干部教理论政策知识培训班，中央党校专家和省委部、省教局、省的负责同志分别就教工作有关问题作了专题。
(朱伟东)
（杨杰）
【经济领域工作】2003年，完成省光彩事业促进会换届工作。引导非公有制经济人士以畜禽养殖、屠宰和粮食深加工为重点发展光彩事业。据初步统计，年度非公有制经济人士投资50万元以上光彩事业项目13项，到位资金2140万元；捐赠在5万元以上的项目32项，捐赠资金2629万元。组织非公有制经济人士在向海国家自然区营造190亩“光彩世纪林”。各地组织并进行了光彩事业促进会成立或换届工作。做了在全省非公有制经济人士中开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”评比表彰活动的准备工作，对非公有制经济人士的素质、企业依法和诚信经营以及纳税、安置就业、奉献社会等情况进行全面考核。省委部支持省工商联在调查研究基础上代省委起草了《关于加强新时期工商联工作的意见》，经省委同意，以吉办发文件转发执行。支持省工商联建成经济、法律两个委员会并协调省领导和省有关部门负责人参加。指导工商联党组发挥领导核心作用。采取措施搭建为商会会员服务的工作平台。
【成立省委决策咨询委员会】省委于7月7日召开常委会议，决定成立省委决策咨询委员会。委员会下设经济社会发展咨询组、文化咨询组、党的建设咨询组。主要职责是：对全省、发展、稳定工作的方针政策和重大问题进行咨询论证；对全省国民经济和社会发展战略、中长期规划提出咨询意见；对影响全局的重大方案和有战略意义的重大项目提供咨询意见；对党的建设重点工作和拟开展的重要活动进行咨询论证；围绕省委中心工作，对重大决策实施情况和经济社会发展中存在的突出问题进行调研，提出决策。
（朱劲力）
【对实施“科教兴省”战略的调研】9月27日，省委、省办公厅发出通知：省委、省决定近期就全省实施“科教兴省”战略问题开展调研活动。通过调研，确定一批对全省经济发展有重大带动作用的研发项目，弄清老工业调整对科技教育支撑的项目需求和人才需求，明确科技研发、科技创新和科技人才培养的方向；制定出台《关于进一步实施“科教兴省”战略的意见》；表彰励一批在实施“科教兴省”战略中涌现出来的先进单位和个人。
【社会治安综合治理工作】全面落实《省治安防控体系建设实施规范》。继四平市之后，市、市、延吉市在社区建设中全面实施社区警务战略，建立社区警务室，实行警务前移。市在全市城区开展了综合治理进社区活动，在社区建立综合治理工作办公室，受到中央综治办的肯定。四平市进一步完善了社区建设，制定了符合社区实际的政策。通化市进行试点，配齐配强了村治保会主任。2003年6月召开了全省社会治安防控工作电话会议，省委常委、委聂文权出席会议并讲话。继续强化基层基础建设，促进各项措施落实。制定下发了《关于筹集群防群治经费有关问题的通知》。在全国社会治安综合治理工作江西会议上，省介绍了财政拨付综治经费和筹集群防群治经费、组建治安巡逻队治安的经验。
【在考察工作】5月30日至6月4日，中央局常委在省考察工作。在省委王云坤、省长洪虎等的陪同下，先后到延边、、，深入企业、乡村、社区、边境口岸和疾病预防控制中心，同基层干部群众亲切交谈，就夺取抗击斗争和经济建设双胜利，兴起学习贯彻“”重要思想新，深化文化体制等问题进行调研。在省疾病预防控制中心，他详细了解了省防治情况，向奋战在抗击一线的医护人员表示亲切慰问和衷心感谢。在吉化集团、丰满水电站、客车厂、一汽集团等国有大中型企业，他高兴地看到，由于不断深化，调整产品结构，市场需求逐步上升，这些企业正进入健康快速发展的轨道。考察中，他不止一次地走进社区、农户、普通百姓家，与基层干部和农民、住户亲切交谈。他视察了正在建设中的长影世纪城，并就如何振兴中国电影产业和如何深化文化体制问题召开座谈会。指出，要“因地制宜、分类指导、先点后面、统筹兼顾”的方针，积极推进文化体制和机制创新。听取了省委、省关于型肺炎防治、保持经济稳定发展、加强宣传思想工作等情况汇报，指出，省作为老工业，经济和社会发展的优势大、潜力大、希望大。省委从实际出发，提出了建设“工业、科教、生态”省的发展思，提出建成重大装备和加工制造业、绿色农产品加工、国家高新技术产业的目标，只要抓住机遇、发挥优势、开拓创新、勤奋工作，就一定能取得更大成绩。当前，防治已取得阶段性，疫情对经济发展的影响在逐步显露。经济建设的任务十分繁重，我们一定要增强责任意识，再接再厉，一手抓防治型肺炎这件大事不松劲，一手抓经济建设这个中心不，夺取防治斗争的彻底胜利，保持国民经济持续较快增长，实现全年经济社会发展预期目标。
（罗）
【党外知识工作】开展“送下乡，为发展服务”活动，组织党外专家学者参加松原市“城市定位暨主导产业确定专家研讨会”，提供60个发展项目，其中8项当场签约。深入“三大单位”开展调查研究，掌握省党外领导人才队伍现状。完成省知识联谊会换届工作，向全省知识发出了“投身全民创业，为振兴老工业做贡献”的书。举办全省第十期党外高级知识培训班。为党外知识代表人物著作及时出版，协调“华夏英才”基金2.5万元。
【经济社会发展热点难点问题的对策研究】针对省经济社会发展的热点难点问题，省委政研室组织力量进行了一系列专项调研。《关于东丰县粮食亏库情况的调查报告》：对粮食亏库问题应严肃对待，认真处理；尽快把粮改在全省全面推开；应引起全省。此报告省委后，省委王云坤作了批示。
（李万东、王启杰）
(王晓玲)
(王晓玲)
（吴敏）
【组织方面】省委于1月21~22日召开全省组织工作会议，就提高领导干部学习理论的自觉性、增强干部队伍团结、加强干部培养教育和干部队伍作风建设问题，提出了明确要求。为了贯彻落实中央关于人才工作的重大部署，6月18日，省委专门召开了常委会议，研究审议全省“三支人才队伍”建设的《实施意见》。成立省人才工作领导小组。要求各市州也要组建人才工作领导机构，加强对人才工作的领导，逐步建立党管人才的工作格局和运行机制。8月13日，省委、省印发《关于加强省党政领导人才队伍建设的实施意见（试行）》、《关于加强省企业经营管理人才队伍建设的实施意见（试行）》、《关于加强省专业技术人才队伍建设的实施意见（试行）》的通知。12月25日，省委召开全省领导班子思想建设座谈会，认真贯彻召开的省区市领导班子思想建设座谈会，总结交流近年来省各级领导班子思想建设的情况和经验，对全面贯彻“”重要思想和党的，加强各级领导班子思想建设进行研究和部署。
宣传工作
【稳定工作】省稳定工作领导小组办公室加大协调工作力度，切实加强排查调处工作，通过采取定期和不定期排查相结合、全面排查和重点排查相结合的办法，密切掌握社会动向，努力化解不稳定因素，了重要时期、重要领域、特殊群体的稳定。一些市、州和部门也加强了对稳定工作的领导，通化、白城等市委与各县（市）区、市直有关部门签订了《稳定工作目标责任书》、《稳定工作百分考核细则》，明确完善了责任措施。梅河口市制定了较为完备的处理突发性事件工作预案，并汇编成册。省稳定工作成效明显，受到了中央维稳办的肯定和表扬。
（李万东、王启杰）
（李万东、王启杰）
（朱劲力）
（朱劲力）
（吴敏）
【宣传方面】省委于1月22日召开全省宣传思想工作暨文明建设工作会议，传达贯彻全国宣传部长会议，安排部署2003年全省宣传思想工作和文明建设工作。强调要把握灵魂，创新工作，加强队伍建设。
【制定和完善党委（党组）决策重大事项议事规则】10月9日，省委办公厅发出通知：省委决定，组织市州和省直部门党委（党组）制定和完善决策重大事项议事规则。
【调研、宣传和信息工作】组织全省各级部门开展了多项调研工作，全年共完成理论文章和调研报告81篇。组织参与了中央部理论研究课题公开招标活动，中标并完成重点课题《新世纪新阶段的工农联盟问题》。加强了研究会队伍建设，调整了领导班子，组织举办了“统一战线与全面建设小康社会”专题研讨会。制定下发了《关于进一步加强统一战线宣传工作的通知》，建立了新的工作机制。会同省委宣传部、省委对外宣传办公室下发了《关于加强中国领导的合作和协商制度宣传的实施意见》。《纵横》在宣传统一战线方面发挥了重要作用。加强《信息》（内参）的信息收集和编发工作，及时反映了统一战线各方面代表人士的思想动态和意见。《信息》、《工作》编发的数量和质量有所提高。全年共编发各类信息280期，被省委办公厅评为年度信息工作先进单位。
【“中国·电视剧”研讨会】2003年9月6～8日，由中国电视艺术委员会、省委宣传部与省广电局、联合主办的中国·电视剧研讨会在召开。总结交流了电视剧创作经验，进一步扩大了电视剧的影响。
（王连第）
（３）组织开展了系列宣传活动。利用“宣传日”，在全省组织开展“系列宣传活动”，充分利用、电视、、刊物等，利用板报、宣传栏、宣传、宣、大力开展宣传活动。紧紧围绕社会公德、职业、家庭美德建设开展“关生、奉献社会”、“诚实立身、守信立业”、“创建文明城市、争做文明市民”等多种多样的实践活动。召开了“雷锋在当代”座谈会，集中宣传了扎根乡村的女教师马宪华的先进事迹。在青少年中开展了“世界的中国，加快发展的”读书活动。同时，《日报》在9月20日头版头条刊发了《新风劲吹——省建设综述》。人民、集中一周时间了建设公益宣传片，宣传了一批实践活动先进典型。
【文明创建活动】（１）在全省农村组织开展以“推动农村富余劳动力转移，带动农民素质提高、带动农民增收致富”为主要内容的“一推双带”活动。2003年是“一推双带”活动的开局之年和试点阶段，全省共有10个县（市）、230个乡镇进行了试点，共转移农村富余劳动力78万多人。
【防治“”工作】为了加强型肺炎防治工作，省委、省决定成立省防治型肺炎工作领导小组。4月20日，省委常委会召开会议，传达中央、国务院有关通知，听取有关部门关于省型肺炎疫情防治工作情况的汇报，并就做好防治工作进行了研究和部署。5月7日，省委召开常委会议，研究部署进一步加强防治工作，强调全省上下必须站在全局高度，众志成城防，一心一意谋发展。6月30日，省委作出《关于表彰全省防治工作先进基层党组织优秀员的决定》。8月8日，省委、省召开省防治工作会议，全面贯彻落实全国防治工作会议，总结省前一段防治工作，通报表彰全省防治工作模范先进集体和模范先进个人，研究部署下一步全省防治、加强公共卫生建设、促进经济和社会协调发展工作。10月9日，省委、省召开全省预防工作电视电话会议，就学习贯彻全国预防工作电视电话会议，做好当前和今后一个时期预防工作进行部署。
（杨杰）
（朱劲力）
（４）开展“”重要思想宣讲活动。7月25日，1300多名干部群众在省宾馆聆听中央宣讲团“”重要思想的宣讲报告。省委也适时组建了学习贯彻“”重要思想宣讲团，编写了统一的宣讲提纲，8月3日起分赴全省8个市州作了13场报告，直接听众达15000余人。全省共组织宣讲报告1500多场，直接听众110万人次。广泛开展了学习报告和新知识竞赛活动，全省有47万人参加了宣教局和《党建》社举办的全国学习新知识竞赛，省委宣传部荣获优秀组织。举办了“实践‘’，加快发展”电视知识竞赛；充分发挥省内高校人文社会科学人才优势，组建宣讲服务小组。
（吴敏）
（朱劲力）
（罗）
（朱劲力）
【保持员先进性教育试点】2003年２～9月，在市市、县两级机关开展了以学习实践“”重要思想为主要内容的保持员先进性教育活动试点工作。①按照中央局委员、处、部长、中央试点工作领导小组组长“六个始终贯彻”的要求，指导市市、县机关各级党组织对下解决问题，对上回答问题，指导，突出重点，力求突破，使先进性教育活动基本达到了提高素质、服务人民群众、促进各项工作的目的。②在先进性教育活动中，市市、县两级机关24000多名，评出基本合格1997名，占评议总数的8.32%；评出不合格105名，占评议总数的0.44%，为全党开展先进性教育活动积累了经验、提供了借鉴。③通过与市试点办公室的密切配合，集体攻关，形成了六个方面问题的专题研究报告，并代中央起草了《关于在全党开展保持员先进性教育活动的意见》和《关于处置不合格的意见》。2003年10月，中央组织部在召开了试点工作总结汇报，到会做了重要讲话，并对的试点工作给予了充分肯定和高度评价。
（朱劲力）
（杨杰）
（杨杰）
【干部监督工作】①制定出台了《省党政领导干部选拔任用监督办法（试行）》，对监督内容、监督方法、问题处理及责任追究等方面作了系统。②组织5个检查组对全省9个市州、20个省直部门学习贯彻《干部任用条例》（以下简称《条例》）情况进行大检查，查出了11个方面116个问题，并提出了处理和改进意见。③强化了对生活会的现场指导和监督，协调省委常委、省副省长和省纪委、省委组织部和省直机关工委参加生活会30个，省纪委、省委组织部参加生活会65个，占总数的80%。同时，实行了群众评议制度，建立并实施了考评制度。④加强了对党委（党组）决策重大事项的规范和监督。制定下发了《关于制定和完善党委（党组）决策重大事项议事规则的通知》，对党委（党组）制定决策重大事项的基本要求、议事范围、基本程序及相关配套制度、组织领导等作出了具体和全面部署。⑤加大对举报问题的查核力度，成立了举报中心，规范了举报的受理工作，制定了《举报信件处理实施办法》，对接到的260余件电话和来信举报进行了分类调查处理，对公示期间群众反映的37名干部的问题进行了查核，2名干部因查核发现问题被缓任。
（朱劲力）
【“歌唱新风貌”征歌活动】省委宣传部、省文联、省文化厅、省广电局、省新闻出版局等单位联合组织开展了“歌唱新风貌”大型征歌活动。推出了一批时代气息强、地方特色浓的词曲。从2002年7月到2003年7月末共收到应征作品885首，其中歌曲571首，歌词314首，组织专家进行了评选。经过专家评委会认真评选，歌曲类《新松花江上》获特等，《黑土地的白杨树》等3首作品获一等，5首作品获二等，10首作品获三等。歌词类《是我家》获一等，2首作品获二等，5首作品获三等。9月19日，举办了“歌唱新风貌”暨国庆文艺晚会。
（李万东、王启杰）
【加快发展城郊经济的调查】省委政研室把城郊经济作为独特的经济类型，利用一个多月时间对、、四平、白城、松原的11个城区进行了专题调研。提出了关于省经济社会发展的重大问题，先后有6位省领导作了批示。调查提出了省大力推动城郊经济快速发展的总体思，确定了促进城郊经济率先突破，力争比全省提前5～10年实现全面建设小康的目标，各级党委和研究城郊经济发展规律，提高组织和领导城郊经济工作的水平；大胆推进城郊经济和体制创新；搞好超前规划，推动城郊经济在科学化、规范化基础上快速发展；采取积极对策，解决土地问题；要把促进农民进城作为一项重要工作。
【改善投资工作】省委、省决定，2003年继续深入开展集中整治外商和港澳投资工作。3月28日，省委、省召开电视电话会议，部署继续全面开展外商和港澳投资整治和建设工作。
【再就业工作】省委于8月18日召开常委扩大会议，研究确定再就业工作事项。8月20日召开副省级以上领导干部大会，传达、、同志在全国再就业工作座谈会上的讲话，进一步提高认识，统一思想。8月30日，省委、省召开全省再就业工作座谈会，传达全议，分析当前形势，总结交流经验，研究解决存在的问题，部署全省再就业工作。省组建促进再就业工作督导组，市、县两级组建促进再就业工作队。工作队队员从省、市、县党政领导班子及有关部门的后备干部中选调，首期工作队从2003年10月10日开始工作到2003年末。从2003年度起将就业和再就业工作完成情况列为对各级党委、及有关部门和大企业领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。继续扎实做好完善城镇社会保障体系试点各项准备工作。
（２）积极组织培训和研讨。7月21日至8月29日，省委宣传部与省委组织部联合举办6期省管干部培训班，1060名省管干部接受了轮训培训。在强化高层学习的同时，省委宣传部举办了全省理论培训班，系统学习“”重要思想，为各地、各部门培训宣讲280余人。召开了全省“”重要思想理论研讨会，11月25日，省委宣传部组织召开了全省理论“三深入”经验。
（王晓玲）
【改进会议及领导同志活动新闻报道】
【唐宪强到党史研究室调研】6月17日，省委副唐宪强来到省委党史研究室，看望了全室工作人员，听取了省委党史研究室的工作汇报，并作讲话。希望进一步组织好《历史》三卷、“东北三史”、“部门史”的编写工作，这些工作顺利开展。
（杨杰）
【人才工作】①协调组建了高规格的全省人才工作领导机构。认真贯彻5月23日中央局会议，着眼于落实人才强国、人才兴业战略和党管人才原则，成立了由省长任组长，省委副和常务副省长任副组长的省人才工作领导小组，明确了职责和任务，领导小组下设办公室，办公室设在省委组织部。创办了人才工作内部刊物《人才方略》。②在深入调研和反复论证的基础上，制定了《关于加强省党政领导人才队伍建设实施意见》、《关于加强省企业经营管理人才队伍建设的实施意见》和《关于加强省专业技术人才队伍建设的实施意见》，以省委、省正式下发。组织召开了三个《实施意见》新闻发布会，省内20余家新闻单位参加了新闻发布会。③加强了人才工作专题调研。从6月份起，对近年来省人才状况和人才工作情况进行了深入调研，认真检查了《2003—2005年全国人才队伍建设规划纲要》的落实情况，提出了加强人才工作的意见。同时，协调37个省直有关部门进行了专题调研，形成了42份调研报告，听取了9个市州和25个省直部门的人才调研情况汇报。④抓好有关人才工作的落实。下发了《关于认真学习贯彻中央局会议，做好新形势下人才工作的通知》，对组织专题学习，广泛深入地开展调研，制定相应政策或实施意见，总结人才工作的典型经验，切实加强对人才工作的领导等5个方面进行了全面部署。并按要求，在全省范围内组织推荐了3个人才工作典型。会同省人事厅、日联合举办了“贯彻党管人才原则，实施人才兴业战略”座谈会，省直有关部门和市州党委组织部门的领导同志、部分知名专家、驻长部分企业代表等20多人参加了座谈会。⑤采取多种形式联系专家，热心搞好服务。1月23日，在省宾馆组织召开了全省知识迎新春茶话会，省长洪虎主持茶话会，省委王云坤讲话。140名省管优秀专家参加了茶话会并观看了慰问演出。11月，组织了第8批22名优秀青年高级专家赴南方休假考察团，在进行休假活动的同时，对青年专家进行传统教育、国情教育、教育。
【基本情况】2003年，全省工作呈现出明显特点：①以党的为指导和“”重要思想为统领，各项工作取得较大进展；②上半年针对发生的疫情，及时调整工作安排和部署，组织全省统一战线广大积极投身抗击的斗争，取得较大社会反响；③各级顺利完成换届，实现新老交替和工作交接，为开展工作奠定了比较的基础。
（２）组织开展“创业先锋”评选表彰活动。从6月下旬开始，与有关部门共同组织开展了以“创业，促进发展”为主题的“创业先锋”评选表彰活动。此次活动经历了学习教育、层层推荐、新闻宣传、考核评审、公示、总结调研和评选表彰七个过程。自活动开展以来，全省共推荐省级“创业先锋”179名，其中，国企带头人58名，约占33%；民营企业经营者49名，约占27%；农民致富带头人21名，约占12%；科技创新人才23名，约占13%；再就业典型10名，约占6%；复员转业军人创业典型5名，约占3%；其它方面典型13名，约占7%。
【文化体制试点工作】2003年6月上旬，来省考察，召开了振兴中国电影事业和文化体制两个座谈会。6月下旬，全国文化体制试点工作会议确定出版集团、长影集团公司为全国文化体制试点单位。省委宣传部成立了省文化体制试点工作领导小组，会同省直十几个部门就加快省文化产业发展和深化文化体制进行了调研，形成的调研报告被办公厅调研转发。组织调研组赴安徽、浙江、湖南和山东四省进行了学习考察。在此基础上，先后制定了出版集团深化方案和长影集团深化实施方案，两个方案已经和国家新闻出版总署批准，组织实施。出版集团于12月12日正式挂牌成立，成为省委领导的直属事业单位，省对集团实行资本授权经营并实行企业化管理。
【经济方面】省委、省决定，于3月3~14日派出督查组，对各地各部门贯彻落实全省经济工作会议情况进行一次督促检查。7月9日，省委王云坤主持召开民营企业家座谈会，邀请部分民营企业家和有关部门负责同志进行深入探讨，充分听取对省发展民营经济的意见和，研究加快发展民营经济的思、、政策、措施等问题。8月21~23日，省委、省召开省县域经济工作会议。当前“县域突破”的工作重点是抓好民营经济、招商引资、改善、协调发展四项工作。今后一个时期，省县域经济的发展目标是：经济总量上新台阶、产业结构进一步优化、财政实力明显增强、城乡居民收入较大幅度提高。11月24日，省委、省下发《关于进一步实施县域突破战略若干问题的意见》。12月1日，省委召开领导干部会议，传达贯彻中央经济工作会议，谋划省2004年经济工作。
【全省离退休干部文艺汇演】2003年9月23日，省委组织部、老干部局和省人事厅在省文化活动中心东方大剧院举行全省离退休干部文艺汇演，庆祝建国54周年和国际老人节，祖国、社会主义、，展示全省广大离退休干部积极向上、与时俱进的风貌和丰富多彩的晚年生活。省委副吴广才、省副主任张恩祥、省政协副孙耀廷、省副秘书长周化辰以及原省级领导张凤岐、张士英、于林、高文、车敏瞧、辛程、李德明、徐元存、曾孝箴、袁柏雄、张铁男和李亚泉等与1000多名离退休老同志一起观看了演出。
【党派工作】本着既要引导、又要服务的原则，以帮助党派解决实际问题为切入点，适应新形势的需要，在听取省级各党派意见的基础上梳理出28个问题。经与有关部门协调沟通，商量研究，已解决和落实了其中的15个问题。中央部对此给予了充分肯定。进一步加强了各党派自身的思想、组织、作风与制度建设，特别注重解决好交接的问题。组织省级各党派负责人、在长省委委员、理论和机关干部参加党的学习报告会。与省级各党派联合举办了“省统一战线‘三增强、四热爱’教育主题音乐会”——《七月放歌》。协助党派加强基层组织建设，把党派的基层组织建设作为基础性工作来抓，深入到各地以及省直有关部门和“三大单位”进行调研，基本摸清全省党派基层组织发展现状。加强了培训学习，举办了新培训班。引导各党派在围绕中心、服务大局上下功夫，进一步提高了他们参政议政的质量和水平。协调省委政研室和省调研室，向省级各党派通报了省委省要抓的主要调研课题。结合实施振兴东北老工业战略，组织省级各党派、工商联负责人和无党派人士以及有关专家学者对、等地的部分国有大中型企业进行了考察，并向省委提交了考察报告。
【省委八届四次全会宣传】2003年11月20日，省委八届四次全会在松苑宾馆召开。省委宣传部制定了《关于贯彻省委八届四次全会，振兴老工业近期新闻宣传工作的意见》，对省委八届四次全会的新闻宣传做出了总体部署。17家近60名中直和省内的记者直接参加省委八届四次全会的宣传报道，对全会的开幕式、闭幕式、与会代表、会议讨论等进行了全面深入的报道。省内各新闻以“解放思想，抓住机遇，二次创业，振兴”为主旋律，开辟了《省长话振兴》、《让老工业焕发青春》、《抓住机遇，振兴》等专题、专栏。
（吴敏）
（李万东、王启杰）
（２）科技下乡。①搞好全省农业科技巡回展。全省共组织科技人员300多人，组织农民6万多人次，发放科技小10多万份，为农业生产的发展提供100多项，培训农民2000人次，赠送种子1万余斤，办科技大集10余次。②搞好科技培训工作。据统计，全省共举办培训班4万余次（期），培训农民600多万名。③搞好科普大集。在2002年10月至2003年10月期间，全省共举办各种形式和层次的科普大集1万多场，发放科普图书和资料300多万册（份），播放科普专题节目500多场次，展出科普挂图和展板1400多（份）块，组织科技工作者下乡9万多人次。
【工作】省委、省于2月21日召开全省工作会议，贯彻落实党的和全国局长会议，总结2002年全省工作，分析当前形势，部署2003年工作，表彰工作先进集体，签订2003年工作目标责任状。省委、省决定于下半年在全省开展群众重复问题专项治理工作。7月22日，省委、省召开动员部署全省重复专项治理工作和解决近期来省进京问题电视电话会议，通报2003年上半年省群众重复和来省进京情况，部署治理工作。同日，省委、省办公厅印发了《省群众重复问题专项治理工作方案》。9月9日，省委、省召开全省近期增多问题集中整治工作会议，分析形势，通报情况，部署任务，切实解决近期群众增多问题。12月25日，省委、省办公厅印发《关于进一步加强工作的有关》。
（５）切实加强“”重要思想的新闻宣传。全省各级新闻针对不同的受众对象，通过开办专题专栏，邀请专家、，推出、评论等形式，多角度、深层次地宣传“”重要思想。建设并开通了“省社科规划网站”，运用网络等现代传媒开展理论宣传工作。
【总理视察】8月2~3日，中央局常委、国务院总理在省考察工作。在省委王云坤、省长洪虎等陪同下，先后来到、两市，考察了碳素集团公司、铁合金集团公司、航空机载设备公司、客车厂、一汽集团公司等国有大型企业。他对省国有企业的和发展十分关注，并寄予厚望。每到一户企业，他都深入到车间，与企业负责人和职工亲切交谈，了解企业生产经营情况和职工工作生活情况。在市，他利用一个晚上，召开企业负责人座谈会，听取意见和。时时牵挂着职工和困难群众的生产和生活。他走访了铁合金厂的两户职工家庭，详细了解他们的生活、医疗、社会保障等方面情况。在市，特意来到大学第一医院，看望了在抗击中做出突出贡献的医护人员代表，对他们的工作表示感谢。3日下午，在主持召开东北老工业调整座谈会，与出席会议的黑吉辽三省主要负责人宋法棠、张左己，王云坤、洪虎，闻世震、共商发展大计。在会上发表了重要讲话，指出，加快东北地区等老工业调整、和振兴，是党的提出的战略任务，具有重大的经济意义和意义。我们要在积极实施西部大开发战略的同时，把东北地区老工业的调整、和振兴摆到重要，突出地抓好这项工作。要抓住这个重大的发展机遇，重铸老工业辉煌，促进地区协调发展。振兴东北老工业的总体要求是：以“”重要思想为指导，全面贯彻党的，围绕走新型工业化道，提高经济的整体素质和竞争力，实现东北地区全面、协调和可持续发展，进一步解放思想、深化、扩大，做到发展要有新思，要有新突破，要有新局面，工作要有新举措。用新思、新体制、新机制、新方式，走出加快东北老工业调整、和振兴的新子，为全面建设小康社会和实现现代化做出新贡献。
（王连第）
中国省委员会
（王连第）
【基本情况】2003年，《中国历史》一卷本的统稿工作接近尾声，二卷本初稿完成了第1次修改，三卷本正处于专题研究阶段。“部门史”工作加大了力度。20多个单位的部门史编纂工作已开展起来，大部分已形成编写大纲，进入编写阶段。东北“三史”（东北抗日联军史、东北沦陷史、满洲省委史）编纂工作取得了初步成效。出版了《中国执政实录》（2001年）、《省“三反”、“五反”运动》、《省“”运动》、《省》、《省1975年整顿》5部书。同时，完成了《执政实录》（2002年）、《农业合作化运动（卷）》、《宋洁涵纪念文集》、《党史人物》十三卷等专著和专题资料的初稿。
