视点丨刘伟:我国经济发展面临三大战略机遇
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■中国经济时报记者 徐蔚冰
“2021年是中国经济持续复苏并走向常态化的一年,面对国际疫情蔓延、极端天气等冲击,我国经济展现出强劲的增长韧性。就业环境得以改善,居民收入较快提高,结构调整稳步推进,质量效益持续提升。同时,中国GDP总量突破100万亿元大关,这意味着中国经济实力、科技实力和综合国力跃上一个新的台阶。”11月21日,在中国宏观经济论坛CMF(2021-2022)年度论坛上,著名经济学家、中国人民大学校长刘伟在演讲时如是表示。
刘伟分别从国内生产、需求侧、对外出口和国际角度进行了分析,
从国内生产来看,我国在增长速度和发展质量之间保持了动态平衡,从而刺激生产的高质量发展。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长11.8%,两年平均增长6.4%,比2019年同期提高了0.8个百分点。刘伟分析称,在经济总量恢复的同时,引领创新产业升级,规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长20.1%和16.2%,分别高于全部规模以上工业增加值增速8.3和4.4个百分点。此外,服务业内部结构中信息传输、软件和信息技术服务业占比明显提升,反映出我国经济在实现恢复性增长的同时经济结构不断优化升级。
从需求侧来看,日益扩大的内需推动着消费规模稳健增长,2021年前三季度社会消费品零售总额同比增长16.4%,两年平均增长3.9%。内需正在稳定恢复,达到疫前水平。
在对外出口方面,自疫情暴发以来,我国充分发挥产业链、供应链完整的优势,出口始终保持强劲增长态势,成为疫后经济恢复的强大动能之一。2021年1-9月,我国外贸进出口、出口、进口金额均创历史同期新高,同比增长在22%-23%之间。
刘伟指出,我国在保持经济稳定增长的基础上,通过加快构建新发展格局和推动高质量发展,为“十四五”规划的实施和2035年远景目标的实现开好局,立足新发展阶段。刘伟同时提醒,未来我国经济发展和结构升级将面临三个较为突出的战略机遇。
一是以新技术为代表的科技革命和产业革命。随着数字经济时代的到来,数据在全球经济增长中扮演的角色越发重要。大数据、人工智能、云计算等技术正在引领新一轮技术进步,将催生出新的数字经济产业活动,促进中国经济结构进一步转型升级。
二是以碳达峰、碳中和为主导的绿色转型。为实现碳达峰、碳中和目标,中国的能源结构、生产结构、消费结构等将被重构,把握好绿色转型机遇,将会带来一场全面系统深刻的经济社会结构转型。
三是中国超大规模市场需求结构升级。在新发展格局下,通过推动共同富裕,推进区域城乡一体化,大力提高中等收入群体比重,将会带来巨大的消费动能形成中国超大规模市场优势以及市场结构的快速升级。
“我们在看到重大战略机遇的同时,还应深刻认识经济结构转型升级面临的挑战。”刘伟表示,一方面,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,世界经济下行趋势持续,贸易摩擦接连不断。另一方面,我国内需恢复仍不充分,供需结构仍不平衡,区域分化仍然明显,培育国内大循环迫在眉睫。
“为进一步推进中国经济结构转型升级,我们需要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,紧紧把握中国经济长期向好的大趋势,协调各项宏观政策和产业政策,推动资源有效配置,做好跨周期调节,增强经济增长潜力,为中国经济稳定恢复提供坚实支撑。”刘伟说。
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