梁建章谈三孩政策:特别关注“躺平”青年、白领女性压力,不要都提倡996
饶贤君周应梅5月31日,中共中央政治局会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,三孩生育正式放开。
自第七次全国人口普查数据发布以来,携程联合创始人、人口经济学家梁建章始终建议大力鼓励生育,针对三孩政策的放开,梁建章在今天下午接受采访时提出了一系列新观点。
以下据梁建章受访内容。
三孩政策:标志性大于数字
按照其他国家的一些数据来看,比如低生育率的国家像日本、韩国,生一胎二胎的人比较少,生三胎的更少,如果仅算三胎的话,一般来说,数量只有生一胎人数的20%30%。
中国的养育成本比日本更高一些,所以生一个孩子的家庭里,可能不到20%会生三个孩子,这样算下来,也就是一年多100万个孩子左右。
但这100万个孩子不是说过去一个都没生,其实过去很多家庭已经生了,现在如果仅仅放开三孩的话,可能一年最多增加几十万个孩子,也就是生育率增加零点零几。
当然,这是一个标志性的方向,中国的政策从限制生育,真正开始走向鼓励生育了。
三孩政策最主要的还是其标志性,新闻里面也说了,在税收支持、购房支持、托育支持等方面都会有配套的政策陆续推出。当然,这些政策都很复杂,需要一定的时间,所以关键看这些未来的、鼓励生育的配套政策是不是能够把生育率提高。
对经济影响深远
就旅游业来说,多一点小孩的话,对婴幼儿产业,包括亲子游等旅游里的特定领域肯定会有帮助。
我觉得更主要是解决人们对人口的担忧,这对大部分行业来说是长远的影响,这牵扯到一代人以后的需求,包括劳动力供给、创新能力。这是长远的影响,可以提振中国经济的长期信心。
不在于说真的多了几十万人,如果单纯放开三孩而没有其他鼓励措施的话,效果不会很明显,但是这种方向性的调整,预示着未来在鼓励生育方面会有更多的政策推出。
这种方向,我觉得对整体中国经济都有一个很大的激发作用,也会增加投资者对各行各业的信心。因为现在中国最值得投资的地方就是人力资源,这可能比我们进一步投基础设施、高铁等更加直接。高铁当然很重要,已经建了很多了,但是未来总归到一定的程度会放缓。目前投资于家庭、投资于未来的小孩,对中国经济长期来说是好的。所以我觉得长远来说,对各行各业,包括投资者,都是一个利好。
“躺平”青年不想生怎么办?
这一代年轻人确实是比较辛苦的,其实现在老人普遍还是长寿和健康,生的时候可能不用考虑小孩长到十几岁、二十几岁的情形。当然未来退休年龄可能会延长,但是现在还没有,所以老人其实还是可以帮忙带一带小孩的。
另外,有的人以事业为重,有的人觉得应该先生小孩,怎么样安排,每个人的情况都不一样。我觉得,最近“躺平”之类的讨论,也体现了当下年轻人的生活压力特别大。
最重要要考虑的是城市里广大的白领,尤其是受教育程度比较高的女性,她们的生育压力、婚姻压力很大,没有太多的时间去找到配偶,没有太多的时间去抚养小孩,职业方面也存在很大压力,这些人群是生育意愿最低,也是最需要关注的。
这些躺平青年、白领女性,其实只要生了一个以后,政府的配套措施到位,把育儿成本降下来,生二孩的边际成本远远小于生一孩的成本,生三孩的成本也远远小于生二孩的成本。如果配套措施到位,幼托服务、教育内卷问题能够解决的话,我觉得不是很大问题。
我提了一个教育方面的改革措施,这是一个比较激进、投入比较大、甚至于“离经叛道”的建议,就是“提前高考缩短学制”,让很多人早点工作。
最大的问题是怎么解决他们“一个都不生”,甚至于“不结婚”的问题?这是他们选择的生活方式,是很难撼动的,相较于政策能够降低生小孩的成本,降低结婚的成本,改变想法和生活方式是比较难的一件事。
还是看日本,中国的生育率比日本低很多,因为日本三孩还是相当多的,日本的家庭如果生了小孩,平均就能生两个,也就是说,日本生三孩的家庭和生一孩的家庭是一样多的,所以平均才会生两个。
日本的问题是有将近30%的人不生,或者不结婚。中国现在不婚的趋势就是向日本看齐的。到底怎么样解决这个问题,确实比较难。
可能确实要实现男女真正平权,改变观念,大家愿意接受“阴盛阳衰”的家庭,我也说过很多次,现在如果女的都要找比自己学历高,或者是收入比自己高的,也要接受能够找比自己学历低、收入低的男的,家庭的家务分工也要男的多承担,在一些非婚生育方面也要减少歧视性的政策。不是说一对夫妻生三个就等于是一个女性就能生三个,要提倡各种女性友好的措施,男女平权,才有可能解决问题。
总的来说,虽然现在中国的生育成本确实是全世界看起来最高的,但是中国确实是一个大国,能够有更多的资源,更多的政策空间去解决这个问题。我觉得未来说不定中国鼓励生育的力度、解决生育成本的力度也会是全球最高的。所以我觉得,未来的年轻人说不定会比现在的压力减轻一些,会好一些。
生育配套措施
生育配套措施上,降低成本是一个方面。
一是减税政策,社保的减免是另外一种形式的税,还有房价其实也是另外一种地税,如果买房能够减免一些地税的成本,尤其是在大城市,这是需要帮助的。
我其实一直在提,住房政策应该跟着人走,哪些地方有更多的人口流入,就应该给更多的用地指标,这就可以建更多的房子,房价没有那么高,年轻人可以买得起房子。
更好的措施就是和鼓励生育政策结合起来,跟着孩子走,如果你生二孩或者三孩的话,可以给购房补贴,其实就是把房价里面的地税部分返还给多胎家庭的人,我觉得这是一个很好的结合房地产改革的政策。
最直接有帮助的是幼托,如果国家能够廉价、方便地提供幼托一类的补助和服务,就会减少对女性职业生涯的影响。
还有产假,产假的关键点是要政府能够替企业买单或者补偿,否则的话,企业就会形成对女性的歧视,如果政府买单那就会好一些。政府买单的话,不光需要为女性买单,同时也要给男性买单。有些国家是男女必须强制性地休产假,这样男女就更加平等了。
整个社会也可以多提倡一些其他的办法,我觉得不应该都提倡996,要多提倡一些灵活的在家办工的方法,现在网络都很发达,可以在小孩比较小的时候,或者怀孕的时候,灵活地在家办公。有些措施携程已经开始,早几年的时候就已经开始实行。这样的话,让女性能够更好地、灵活地安排她的职业生涯,在养育小孩之间取得平衡。
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- 编辑:孙子力
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