国内外露营地与自驾游发展浅析
露营地与自驾游因其自由化与个性化、灵活性与舒适性兼顾的特点和魅力,正逐步成为国民旅游的一种重要旅游方式。
本文根据需要首先对露营地与自驾游进行了概念上的界定。其中,露营地是指经过人为开发,具有一定规模和范围的,拥有一定自然风光,可供人们进行户外休憩、娱乐、休闲、度假、商务、户外拓展,并提供有专业的帐篷露营、自驾车露营、房车露营和木屋露营等服务设施的场地;自驾游是指旅游者(包括外国来华旅游者)以私有或租借汽车为主要交通工具,驾驶汽车/ 房车从常住地出发,并在途中可随意停留游憩的,以休闲体验为主要目的连续性游览过程,以及由此引发的各种现象与关系的总和。
经过长期的演化发展,目前自驾车旅游露营已与休闲、野餐、漂流并列成为西方人士最喜爱的四大旅游项目,也是当今世界上非常流行的体育运动旅游项目之一。据统计,美国三分之一的旅游土地以露营地的形式存在,有超过1000万的人口常年住房车;自驾车旅游营地总数更有2万多个,2014年露营人数就已经达到2900万人次,仅露营地的年收入就超过200亿美元。近年来,国外的自驾车旅游得到了巨大的发展,营地的功能也不断拓展,从原先较单一的休息中转地逐渐变成了集休息、娱乐、户外运动、度假为一体的多功能场所。
经历了一个多世纪的发展,国外露营地与自驾游无论是数量还是质量都已经发展得相当成熟,甚至在人们的生活中扮演着重要的角色。总体来看,国外露营地与自驾游具有全民化、标准化、规模化和公益化四大特点,如下:
全民化。国外露营地与自驾游已经成为国家经济的支柱产业。据中国露营协会的统计数据显示:欧洲已有露营地25000个,房车保有量684万辆;美国拥有露营地16500个,房车保有量992万辆,自驾车出游已占到国内游客总量的70%以上。
标准化。国外的露营地与自驾游不但有《国际露营总会FICC 营地分级设立标准》《英国露营地质量管理体系标准》《全英统一营地星级体系》《北美宿营地分类》等一系列简约实用,且操作性和指导性强的露营地建设标准。同时还拥有一套诸如《英国露营地质量管理体系》等的完整的投资经营模式和质量管理体系。
规模化。庞大的露营地规模已经使国外基本形成了露营地的产业体系,而且国外的很多大型露营地已经摆脱了传统的自驾服务功能,而是独立发展成为了露营休闲旅游爱好者的旅游目的地。如英国约克郡附近的Hagerton CastileHoliday Parking露营地等。
公益化。在国外,很多国家是把露营地作为非营利性的社会福利项目来运作的。例如,在美国有超过一半的汽车露营地是政府出资建设的公共设施,目的仅是为居民提供休闲娱乐场所,商业盈利需求不明显。
第三,露营地的管理贯穿于项目申请阶段、建设阶段和运营阶段全过程,并注重对露营地的建设以及服务质量等方面进行全程跟踪监督管理。
据不完全统计,截至2017年国内虽已有近500个规范营地投入运营,但远不能满足市场需求。近年来原国家旅游局一直致力于自驾游的发展与露营地建设,出台了一系列的鼓励措施和政策,并明确提出在“十三五”期间要建设1000个露营地。露营地正在成为旅游投资的热点领域,全国性露营地网络正在逐步形成,未来3~5 年中国整个露营行业将步入快速增长的黄金期。
自驾游已经成为旅游市场的主力军和风向标,成为国民旅游最主要的出行方式和散客出游的主体部分。据国家旅游数据中心数据显示:2018年春节黄金周自驾游游客占比达到50%;2018年初全国旅游工作会议上,李金早副部长也指出,自驾游占到了2017年旅游市场的一半。
截至2017年年底,全国公路总里程突破460万公里,共有汽车租赁企业超过2000多家;全年新增房车超过5000辆,房车市场保有量约为3万辆;全国自驾游“国家级协会、省级协会、地市级协会”的自驾游协会体系已经基本建立;在线自驾运营服务网络快速成长,铁路开通自驾游汽车运输列车等支撑体系不断完善,使自驾游变得更加便捷、舒适。
自2009年以来,在国家层面,针对房车、房车营地、自驾车营地、休闲露营地等相关方面的重大政策多达十余项。《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》《国务院关于加快发展旅游业的意见》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等从政策层面为指导露营地的建设和发展提供了保障;《休闲露营地建设与服务规范》为露营地的标准化建设提供指导。此外,关于旅居车上路标准的重新解释,对于推动解决房车交通的后顾之忧,向前迈进了一大步。
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