古城噪音污染、锅炉厂宿舍回迁、1806小镇建设……您关注的问题这有回复

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10月15日上午11：00—12：00，大理省级旅游度假区党委副书记、管委会主任 李志东率队做客第690期《政风行风热线》，就大理旅游产业转型升级，古城、古镇、古村落保护和发展等相关问题，与听众朋友进行沟通交流，并耐心解答了群众热线问题。

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本期热点话题

1.大理旅游正处于转型升级的关键时期，大理旅游度假区作为大理历史文化名城的核心组成部分和大理全域旅游的实验示范核心区，在旅游转型发展方面的做法及取得的成效。

一是强化规划引领，凸显文化度假休闲功能。依托规划定位，有效保护开发了大理古城、喜洲古镇、双廊古渔村历史文化。以全域旅游示范区建设为抓手，全面塑造苍山洱海、古城古镇的文化旅游形象，强力推进大理古城和喜洲古镇特色小镇建设，两个小镇均被云南省人民政府命名为“云南省特色小镇”，各获得省财政1亿元奖补。开发了苍洱自然生态体验、白族风情体验、南诏大理历史文化体验、“慢生活”体验等产品类型，构建了以休闲度假为核心的旅游产品体系，极大程度地丰富了游客的休闲度假体验。今年国庆期间形成了稼穑集喜洲农耕文化艺术馆、稻田风光等网红打卡点。

二是坚持对外开放，激发文旅产业发展新动力。成功引进云南白药控股投资有限公司，打造健康养生文化和旅游休闲产业发展的示范项目;引进览海控股(集团)有限公司，依托沪滇合作平台，建设大理茶博院项目;引进建成杨丽萍大剧院，民族音乐剧《阿鹏找金花》于今年9月30日首演，杨丽萍大剧院随即成为大理文旅艺术新地标和夜间旅游的新极点。此外，大理书院、茶马古道、大理王宫、变压工厂文创园等项目的陆续实施，也为全区经济发展注入了新活力。今年国庆期间举办的大理舞蹈季系列活动、大理古城“金花快闪”、喜洲创意集市等活动，引领了旅游时尚，使游客到大理有更多惊喜，更新体验，仅国庆期间(1日一8日)，大理古城总接待游客量已达75.93万人次。

三是坚持保护为主，扎实推进基础设施建设。始终坚持生态优先的理念，努力将生态环境保护工作融入度假区经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，近三年累计投入资金6.63亿元，扎实开展辖区生态文明建设，为发展休闲度假产业提供良好的生态环境。注重文化传承和保护，实施了古城风貌保护提升，完成复兴路、红龙井、护国路、平等路等路段1660间房屋风貌提升保护，再现历史风貌;重点保护古民居院落、古树名木和古历史街区，实施古迹恢复重建工程，重点完成老城隍庙、六牌坊、四牌坊的恢复重建，保护修缮东西城楼、五华楼、大理考试院、杨杰故居等历史遗迹，启动古城墙恢复重建;以人民路、复兴路、红龙井、洋人街等特色街区为载体，展示古城历史文化、民族文化和宗教文化。

2.智慧度假区建设

从2016年开始，以“一部手机游云南”的推进为契机，全面启动了以大理古城为核心的智慧度假区建设，截止目前，已完成智慧度假区一期项目建设，总投资约1170万元，包括智慧度假区技术开发项目和指挥中心建设项目。

智慧度假区技术开发项目建设的总体框架是“一中心、两平台、N应用”——搭建“综合管控中心”核心软件平台，建立云数据平台，开发工作流平台，开展智慧城管的智慧管理试点应用。指挥中心项目已建设完成，包括LED大屏、会议讨论系统、扩声设备等，为系统展示、综合调度提供硬件支撑。同时，建设了涉旅重点人员监管平台、度假区咨询投诉平台、旅游大数据分析平台等多类别业务应用平台，提升度假区多维度旅游服务能力。结合人脸识别核心技术，顺利推广开展了“微笑大理”系列活动，运用智慧化手段提升游客体验度和参与度。超额完成“一部手机游云南”建设任务，游客可在“游云南”App对大理古城内停车场、厕所、景点等进行导航，重要景点实现语音导览和慢直播观赏。

热线关注问题

1.网友留言：我是古城人民路下段的居民，受噪音影响很大，我们也反映好几次了，但一直得不到彻底解决，影响了我们休息，也影响了娃娃学习。希望能够关注解决这个噪音问题。

答复：古城内主要存在的噪音为社会生活噪音，比如酒吧噪音扰民、经营户使用一次性高音喇叭招揽生意造成的噪音等等。针对古城存在的噪音，古保局、古城派出所根据《中华人民共和国环境噪音污染防治法》及相关法律法规规定，加强日常监管，进行噪音污染监测，对噪音超过80分贝的单位或个人进行警告，下发噪音整改通知，督促其立即降低声音分贝并完成整改，针对酒吧等娱乐场所，要求对外置的音响设备进行拆除，每天23点后，播放轻音乐，采取有效措施，减轻或者消除噪声对周围环境的影响。

同时，加强相关法律法规的宣传，教育商业经营户自觉遵守社会生活噪声管理规定，引导经营户依法依规经营，从源头上减少商业噪声的产生。

古保局、派出所、市场监管分局等相关部门，将联合开展集中整治，对无证照的经营性文化娱乐场所坚决予以取缔，对持证照经营但噪声污染严重的经营性文化娱乐场所，依照《中华人民共和国环境噪音防治法》《治安管理处罚法》及《云南省大理白族自治州历史文化名城保护条例》之规定进行查处。

为有效治理噪音问题，我们还将运用科技手段进行“智慧监管”。结合大理古城风貌保护提升和棚户区改造项目工程实施，同步完成所涉及房屋的用电智慧管理平台的安装、建设和后台监控管理。智慧用电系统包括：噪音监测自动断电装置、用电过载监测装置、线路温度监测装置、电弧火花自动跳闸装置等，待该安装完毕后，噪音超过上限的商户，系统将自动断电。总之，我们整治古城噪音的态度是坚决的，将尽最大的努力，采取最有力的措施，还大家一个相对安静的古城!

2.杨先生：关于锅炉厂宿舍拆迁的问题，原来说今年的10月1号回迁房就建好了，可以搬进去住了，到现在都没有消息，想问一下是什么情况。

答复：棚户区改造工作涉及千家万户，也涉及大理古城的形象和旅游环境的提升。在这个过程中由于涉及棚户区改造异地安置方案规划的调整，特别是受到国土空间规划审批等相关因素的制约，推进起来从客观上有一定的难度。今年特别又受到疫情的影响，从去年项目开工在整个工程进度上有一些滞后和影响。我们保证在今年年底完成土建部分，到年底相关的搬迁户就能看到搬迁房大概的样子。

3.杨先生：我是一个古城居民，现在看到城市执法队管理人员队伍已经比原来壮大很多了，能不能加大对大理古城街道占道经营和占道置物的管理?一是规范经营提升大理古城风貌，二是保障消防救援应急道路畅通。

答复：我们也在考虑整个古城如何把交通秩序和一些应急的预案做好，像复兴路等主要的游览街区路段严格禁止把商铺的物件摆到路面上，像洋人街、人民路等一些休闲业态的路段允许适当的外摆，这个主要是想给游客一些舒适性的感受，走累了可以坐下来歇一歇。您说的应急管理我们也做了充分的考虑，做了应急方案，包括消防规划，一旦有问题，应急机制就会立马启动。在交通组织方面，我们在背街的小巷都设置了相应的消防栓、医疗应急设备，做了相应的充足准备。

4.何女士：大理镇1806小镇拆迁安置户，想问问安置房建设到什么程度，今年能搬进去吗?

答复：首先感谢广大群众对洱海保护的关心和支持，政府也在作出积极的努力。我们在苍山大道西边的安置用地块请省建投进行了安置房建设。今年由于疫情的影响，原定的交房时间就推后了一两个月。政府也高度重视老百姓的安置问题，要求施工单位在今年年底以前把房子建好，能够交付使用。您也可以到安置建设区域看一看，现在很多房子已经封顶了，我们争取今年能够让大家搬进新房，在新房过春节。

来源：大理广播电视台

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石维佳