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中国将制定石油天然气管道运营机制改革实施方案

  新华社北京12月22日电(记者安蓓)国家发展改革委主任何立峰22日说,明年将以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革。要以直接交易和增量配电市场化为重点深化电力体制改革,制定石油天然气管道运营机制改革实施方案。

  何立峰在当日召开的全国发展和改革工作会议上说,要联动推进国有企业混合所有制、完善产权保护制度、激发企业家精神三项改革。深入开展前三批重点领域混改试点,推动完善混改相关政策和集团公司混改。建立健全产权保护统筹协调机制,及时甄别纠正一批侵害产权案件、剖析一批典型案例、总结宣传一批好做法好经验。充分发挥企业家对创新资源的配置整合作用,加快建立企业家参与制定和实施重大公共政策机制。

  他说,要加快要素市场化配置改革。推动投融资体制改革全面落地,建立健全企业投资项目监管执法体系。深化电力、天然气、城镇供水、医疗服务、铁路货运等领域垄断环节和公共服务价格改革,加强成本监审,加快制定市场价格行为规范等规章制度。

  何立峰说,明年经济体制改革将持续扩大“放管服”改革综合成效,加大力度推进政务信息系统整合共享,实现数据通、业务通。构建竞争公平有序的市场体系,全面实施市场准入负面清单制度,全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。加快推行公平竞争审查制度,强化反垄断执法,持续加强市场价格行为监管。全面深入推进社会信用体系建设,加快推动信用立法进程,提高信用信息归集、共享、公开、应用水平,培育具有较强市场公信力和国际影响力的信用服务机构。

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