以混改促盐改 中盐集团增资加速提升市场竞争力

人民网北京9月19日电 （记者车柯蒙）9月19日上午，中国盐业股份有限公司（以下简称：中盐股份）增资项目签约仪式在北京产权交易所举行。会议上公布，中盐股份目前已完成混改项目的资产重组工作和产权交易所挂牌、摘牌、遴选、投资者二次报价、增资协议谈判工作，拟引入投资者13家，总投资额30.6亿元。

中国盐业集团有限公司党委书记、董事长李耀强表示：“13家战略投资者与中盐集团达成了战略合作并正式注资中盐股份，这是落实国家第二批混改试点任务、践行盐改和推进中盐改革的重要举措，是盐行业发展中值得记忆的重要节点，在中盐发展史上具有重要意义。”

据了解，自2017年1月1日起，盐业体制改革正式实施，取消了食盐准运证，放开了食盐生产批发区域限制，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营，食盐行业进入竞争时代。

李耀强介绍，中盐股份是中盐集团按照整体改制上市的方式于2013年联合七家省级盐业公司发起成立。2017年1月，盐业体制改革正式实施，同年4月，中盐股份被列为国家第二批混合所有制改革试点，2018年中盐股份混改被列为国家盐业体制改革重点工作任务之一。为此，中盐集团确立了“创新行业价值、服务民本民生、体现国家意志”的功能定位、“创新、变革、竞争、共赢”的方针和建设世界一流的“国家盐业公司+优秀化工企业”的战略目标，并按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，将中盐集团食盐核心业务和优良资产全部纳入中盐股份平台，分离其盐化工业务，形成从盐资源开发、研发、工程设计到生产、销售的产业一体化架构，打造成为盐业务专业化运营平台。

“中盐集团采用完全市场化方式，在北京产权交易所公开增资，按照‘价值观契合、战略有协同、实力有保障’的标准成功引入13家战略投资者，圆满完成混改增资引战工作，这标志着中盐股份混改实现了‘混’的目标。”国务院国资委产权局副局长郜志宇表示，作为国家第二批混合所有制改革试点企业和国企改革“双百企业”，希望中盐股份公司借助混改增资引战之力，集各位股东及各类资本优势，聚焦主业，深化改革，切实完善优化公司治理，转变经营机制，增强企业内生活力，不断推动产品创新、技术创新、市场创新、商业模式创新和服务创新，不断拓展延伸盐业产业链和价值链，充分发挥国有资本带动作用，推动盐行业企业联合发展，提高企业经营效益和整体竞争力，为股东创造价值，实现国有资产保值增值，实现各类投资者“多赢”局面，打造混改和盐改的典范企业。

“盐业自古以来都是关系国计民生的重要行业。国家对盐业改革非常重视，改革方案几易其稿，盐业改革方案的出台是我国盐业管理体制的一次重要变革。”谈及此，工业和信息化部消费品司副司长曹学军表示，中盐集团作为盐行业龙头企业，盐改以来，始终积极配合盐改工作，主动承担保障食盐供应安全和质量安全的主体责任，着力维护食盐市场秩序，构建行业良性生态圈，为盐改的顺利推进做出了应有的贡献。

曹学军认为，本次混改增资，中盐股份引入了民营资本和其他社会资本，各类资本优势聚集必将激发中盐股份活力，这对传统国有盐业企业深化改革具有很好的示范作用，这也会进一步加快释放盐业市场活力，加快推动盐行业新格局形成，对于进一步保障食盐安全，实现盐行业高质量发展具有深远的意义。

谈及“混改”的经验，李耀强表示，在混改实施过程中，中盐集团得到了国家发改委、工信部、国资委等有关部门和行业协会的大力支持，在实践中取得了诸多成果：破解国有矿权资产化市场化政策难题，初步解决历史遗留问题，中盐股份资产得以规范，为增资引战工作创造有利条件；以公司章程和股东大会、董事会、监事会议事规则为基础，搭建中盐股份独立规范的公司治理结构，推进公司组织机构总体改革，积极探索职业经理人制度；今年以来，中盐集团还以中盐股份为平台，先后与广东盐业、重庆化医、广西盐业实施战略合作，并在青海、内蒙布局优势湖盐资源整合，全面推动盐业供给侧结构性改革和行业企业联合发展。

北交所党委书记、董事长吴汝川表示，此次中盐股份增资扩股引入战略投资者，是中央企业混改的又一重大进展，是中盐集团推进行业供给侧结构性改革、推进行业新旧发展模式转换、增强企业发展活力和竞争力的有力举措，同时也是北交所充分发挥产权资本市场功能、服务国资国企改革、助力中央企业做强做优做大的又一范例。