热点丨个人信息频频泄露 专家呼吁建立新治理体系

热点丨个人信息频频泄露 专家呼吁建立新治理体系坐在公车最后一排被强 图片来源：新华社 周雪松 “APP偷听、偷看、偷用手机信息很常见。”3月18日，中国人民大学区块链研究院高级研究员、智慧党建研究中心秘书长葛颀在接受采访时表示，这些行为可能给用户

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周雪松

“APP偷听、偷看、偷用手机信息很常见。”3月18日，中国人民大学区块链研究院高级研究员、智慧党建研究中心秘书长葛颀在接受采访时表示，这些行为可能给用户带来财产损失，甚至危及国家机密安全，加强市场监管刻不容缓。

2021年“3·15”晚会，央视报道了海量“人脸”数据、简历数据、手机信息数据被转让售卖的乱象，令人触目惊心。为此，企业界人士在接受采访时表示，大数据时代，个人隐私数据更应得到重视和保护，数据“黑市”应予以取缔。

工信部重拳整治侵权APP

近年来，手机APP数量迅猛增长。统计数据显示，2019年中国手机APP数量高达449万个，勇夺全球第一，人均安装达56款。

而用户也发现，“只要聊什么相关APP就推什么”，用户的数据、信息和隐私被不法商家肆意盗取、买卖和滥用，严重影响了客户消费体验和网络信息安全。

有关部门最近也提示，有些即时通讯工具、输入法和地图导航APP使用麦克风权限，读取文字输入内容后，超出用户许可的范围用于其他途径，带来风险隐患。

“APP产业快速发展的同时，也给用户带来了侵犯隐私、恶意行为、安全隐患和不良内容等安全风险，APP数据安全和个人信息保护刻不容缓。”葛颀告诉记者。

山东数据交易公司总经理刘心田在接受采访时表示，央视“3·15”晚会仅仅揭开了数据黑市、数据灰市的冰山一角。IDC报告显示，目前，全球每天产生的数据量约为491EB，全世界每个联网的人每天平均有1426次数据互动。与此同时，大量数据在线上、线下被贩卖、交易。

刘心田分析，“虽然没有确切的统计数据，但保守估计，每天被私下交易的数据量也至少是EB级，交易金额至少亿元级。形成鲜明对比的是，我们几乎感受不到数据交易的存在，更无从知晓数据交易市场。这恰恰是问题的关键。”

针对这种侵害用户权益的行为，3月1日，工业和信息化部部长肖亚庆表示，在个人信息保护过程中，对拒不接受整治的APP要坚决下架。3月3日，工信部首次重拳出击，对10款未按照要求完成整改的侵害用户权益的APP作出下架处理。3月11日，工信部再通报136款侵害用户权益行为的APP，逾期不整改将进行处置。

建立新治理体系打击黑产

刘心田认为，数据价值目前不是被高估了，而是被“贱卖”了。解决数据无序贩卖的重要手段是构建规范数据要素交易市场。

中国消费者权益保护法学研究会理事薛方在接受采访时表示，消费侵权领域由产品质量向个人信息权隐私权扩展，对传统消费维权体制、手段、治理方面的挑战很大。

如何遏制个人信息泄露，打击黑产、灰产，维护好消费者合法权益？薛方认为，打造“多元共治的消费维权治理体系”势在必行。

第一，构建新型“消费者权益保护共同体”。由跨界、跨域、跨行业的多元主体组成，既包括消费者协会、行业协会等核心主体，还要吸收大数据平台机构、第三方检验检测机构、公益组织以及社保基金、ESG（社会价值）资本、保险公司等投资机构。通过技术保障、社会协同和投融资倒逼等多管齐下、形成合力，改变过去由消协一家“孤军奋战”的被动局面。

第二，建立全国统一的消费维权信息共享平台，打破消费维权信息孤岛和数据壁垒，为市场监管部门和消费者权益保护组织提供分级分类、精准监管、协同服务的决策信息，创造并实现更高水平的数字正义。

第三，创建“信用+法律”消费维权治理机制，使之成为消费维权现代治理体系中“韧性抓手”。市场有眼睛、法律有牙齿、治理有抓手，将在消费维权领域可以大大提高侵权企业的失信成本，挤压其失信空间，直至被市场淘汰出局。

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谷 云

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