广东汽车维修类目出现骗补 培训机构骗补款项被紧急追回

　　2014年6月9日，广东省财政厅、人社厅联合印发《广东省劳动力培训转移就业专项资金管理办法》，劳动者可自费参加各类培训，考试通过、获得相应资格证书后，就可以系统申请培训补贴指标，不过，除了劳动者本人提交申请之外，培训机构、行业组织、企业也均可代劳动者提交补贴申请，这也就给培训机构提供了骗补空间。

　　近日，有知情人士联系21世纪经济报道记者爆料：“在广东地区，有培训机构与汽车4S店、维修厂联合骗取补贴。这个补贴是面向劳动者发放的，但都被培训机构骗走了，已经有大量汽车维修工人。”

　　被骗的补贴是广东省升级劳动力培训转移就业专项资金。2014年6月9日，广东省财政厅、人社厅联合印发《广东省劳动力培训转移就业专项资金管理办法》，在全国首次实现“打破户籍、城乡，对劳动者给予培训补贴”，每人补贴额度在200元-3500元不等。劳动者可自费参加各类培训，考试通过、获得相应资格证书后，就可以系统申请培训补贴指标。

　　不过，除了劳动者本人提交申请之外，培训机构、行业组织、企业也均可代劳动者提交补贴申请，这也就给培训机构提供了骗补空间。上述知情人士介绍：“本应是劳动者自费学习、考证，但很多培训机构开始宣传‘免费培训、包过拿证’，拿到劳动者资料之后，自己去申请补贴。甚至还可能存在培训机构伪造资料获得职业资格证书，申请补贴的情况。”

　　在所有补贴类目中，汽车维修、数控机床、重机械驾驶等行业属于补贴额度最高的，此类行业中，持有初、中级证书可申请补贴2800元，高级资质补贴3300元，技术、高级技师可获得3500元补贴。而其中，汽车维修又因为从业者数量最多，成为骗补高发区。

　　于2013年11月至2016年3月期间就职于美东集团旗下凤岗东美丰田4S店的楚海（化名）是此次骗补的人之一。楚海告诉记者，“2015年3月份，公司为了补齐售后资质，安排东莞鼎诚教育咨询有限公司给部分员工培训，承诺不收取报名费、培训费，到时候参加考试即可。”不过，在报名时，楚海与同事按照要求办理了新的银行卡，与居住证、身份证一起提交给公司，并经由公司转交给培训机构。

　　按照此前，汽车4S店、维修厂需要具备一定数量的技术人员从业资格才能申请营业。多位4S店从业人员告诉记者：“大部分4S店的技术人员证书都不够，只能挂靠或者买证。”2016年4月，国务院取消了这一对企业手续的要求。

　　不过，“从来就没有任何培训，全都是假的。考试之前，给了我们一份答案，然后就带我们去考试了。”2015年10月，楚海于广州科技职业技术学院参加考试，分为理论知识、操作技能两部分。“理论考试就是选择、填空、问答，都有答案。实操部分就随便问几个问题，也不用实际操作，上百人考试，每人就几分钟。”此外，“有几个没有报名的朋友也突然就被培训老师拉过去替别人考，也没人查。”

　　2016年2月底，楚海以及一同参加考试的同事均获得了广东省职业技能鉴定中心鉴定、广东人社厅签发的职业技能证书。

　　但是，2016年11月，广东省职业技能鉴定指导中心因“有机构及个人伪造资料参加职业技能鉴定获得资格证书”的情况，取消了2685名考生的资格证书，这一批证书均为2016年1月-2016年3月期间颁发的汽车维修类高级证书，楚海及其同事就在其列。其后，2017年1月7日，楚海又收到了来自东莞市人力资源局于2016年12月20日寄出的“行政处理告知书”，要求楚海退还3300元的补贴。按照每人3300元补贴计算，此次事件涉及骗补886万元。

　　1月7日，楚海急忙联系培训机构求证，对方称“正在想办决”，但1月8日，该培训机构失联。经查证，在楚海等人获取证书的当天，培训机构就通过楚海等人提交的身份信息在广东省劳动力培训转移就业专项资金网的申报系统上申请相应补贴，2016年5月13日，3300元补贴进入楚海提交给培训机构的银行卡中，同一天，该资金被转移。

　　楚海告诉记者：“广东省东莞市大朗镇，有超过100多个跟我们一样的案例，都是在鼎诚这家培训机构，在美东汽车东莞的其他4S店也出现了这种情况。”据悉，部分人已经垫付了这3300元。“不还的话，可能会被人力资源局起诉，还会影响征信。”1月9日，楚海前往当地报案，目前尚未收到立案通知。

　　记者就“考试监管”问题咨询广东省职业技能鉴定指导中心，并在1月13日按照对方要求发送采访邮件，但目前尚未收到答复。并不确定答案泄露、替考事件如何避开监管。

　　就“追回补贴”事宜，记者致电020-12333要求求助并要求采访宣传部，不过工作人员在经过内部咨询之后，要求记者在官网“我要咨询”栏目留言，并表示“会有工作人员根据留言回复你”。1月14日，记者在官网提交对此事件的咨询，咨询回执编号04。1月16日，广东人社厅官网回复此咨询：“请与我们宣传部门联系采访事宜。”目前，记者暂未能联系到宣传部门，不确定各地人力资源局是否对培训机构或者个人采取法律手段。

　　记者咨询中国美东汽车控股有限公司，对方回应称：“我们公司没有发生上述事件。”

　　此外，楚海提供了一位鼎诚培训工作人员电话，但记者拨打该电话无人接听，记者按照该公司在工商注册信息中预留的联系方式也未能联系到此公司。

　　需要指出，同类“骗补”事件并非只在广东上演。2014年，市石景山区曾因“提供虚假材料骗取培训补贴76万元”判决卢某“诈骗罪”。市对于劳动者同样有专项资金提供职业技能补贴。

　　不过，一位在东莞某电子公司打工人员向记者介绍道，该公司为员工提供计算机技能培训，员工自主学习、考试，如果考试通过获得证书，企业也代为申请补贴，“初级补800元，高级补1200元，但是，这笔钱直接从账户对接员工的社保卡，企业没办法经手这笔钱，安全性相对较高。”