百人会论补贴之道 新能源车市走向何方

在近日举办的2020中国电动汽车百人会论坛上，全国政协副主席万钢与工信部部长苗圩接连对新能源政策的建言，再次引发了行业对新能源补贴走向的强烈关注。除此之外，还有多位专家、企业高层发表了对补贴政策的建议，退坡应对机制以及对新能源市场的预判。

2019年下半年，国补加上地补的退坡幅度高达75%，直接导致新能源汽车产销量首次出现负增长。为稳定2020年的新能源市场发展，万钢与苗圩都主张今年的新能源汽车财政补贴不再退坡。对此，国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚认为，补贴已经很好地完成了历史使命，不管下一步国家继续退坡还是维持现在的水平，额度都已经非常少了，也不会起主要作用。新能源汽车产业必须面向市场，迎接挑战。

退坡后不会由盛转衰，新能源即将迎来质变

北京汽车集团总经理张夕勇表示，2019年是中国新能源汽车的风暴之年，先是上半年的高达118%的同比增速，后来又陡转急下，下半年下滑超过40%以上。大起大落之后，新能源汽车在很多人眼里进入了由盛转衰的拐点时刻。新能源汽车确实迎了拐点，但绝不是由高速发展进入衰退的拐点，恰恰是进入了量变引发质变的临界区。

据测算，到2023年主要动力电池的成本能够在当前的基础上下降30%，与此同时，随着中国全球油耗标准的提升燃油车的成本逐渐上升，此消彼涨之下到2023年新能源汽车有望和传统燃油车的成本持平。到2029年，投资回报用车的周期将由10年逐渐缩短为3年，新能源汽车的竞争优势越发凸显。

汽车正在开启和手机进入智能手机阶段一样的技术溢价时代。有研究表示，不到40万元的特斯拉产品，智能网联部分的溢价大约高达20万元，正是技术创造价值的附加值使新能源产品即使价格高于燃油车也能物超所值，从而在价值层面实现与燃油车的平价。

非直接补贴政策可能长期坚持下去

中国工程院院士孙逢春在接受汽车之家采访时表示，新能源补贴基本上是补贴电池，最早每瓦时4.8-5元，现在降到1元以下，这个补贴应该退坡。2020年以后，直接对产品的补贴可能要结束，但是碳交易、免税等其他非直接补贴的政策可能会长期坚持下去。

全国政协副主席万钢，以及中国电动汽车百人会副理事长董扬也都提到，政策应稳定新能源市场预期，建议2025年之前继续实行新能源汽车的购车免购置税的政策。

2025年新能源车市场容量预计达548万辆

罗兰贝格全球合伙人兼大中华区副总裁郑