综述:培养安全文明的高素质驾驶员
新华网北京4月28日电(记者林红梅)五一假日在即,我国高速公路小客车将免费通行。春暖花开,不少车主打算开车出游。做一个安全文明的高素质驾驶员,是保障出行安全的最重要因素。交通运输部副部长冯正霖在此间表示,今后驾驶员培训的核心目标是:培养安全驾驶、文明行车的高素质驾驶员。
来自交通运输部的统计显示,截至2012年底,全国共有驾驶员培训机构10347所,教练车37.7万辆,教练员43.9万人,分别比2006年增长42.2%、75.3%和106.6%。“十一五”期间,全国机动车驾驶员培训量年均增长15.3%。2012年全国培训机动车驾驶员近2000万人,驾培行业服务社会的能力显著增强。
冯正霖表示,随着汽车进入家庭的步伐不断加快,人民群众对驾驶培训的需求迅猛增长,我国驾驶员培训政策法规体系日趋完善,教练员队伍整体素质明显提高,培训市场秩序日益规范。驾驶培训行业成为名副其实的“朝阳产业”和“民生产业”,在现代服务业中的地位明显增强。
冯正霖坦言,当前我国驾驶员培训管理工作还存在一些问题和不足,他总结为“四重四轻”:在培训内容上重驾驶技能、轻文明素质;在行业发展上重能力增长、轻市场监管;在培训手段上重传统手段、轻现代手段;对培训人员重管理约束、轻跟踪服务。
据统计,从2010年到2012年,三年以下驾龄驾驶员发生的事故占总事故的33%。冯正霖说,主要因素不在驾驶技能不过关,而在于缺乏安全意识、安全技能和应急能力。
冯正霖认为,安全文明的高素质驾驶员至少应达到六个标准:牢固的安全意识、良好的文明素养、严格的守法观念、熟练的驾驶技能、规范的驾驶行为和基本的应急常识。
去年年底,交通运输部和联合印发了《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,进一步强化了对学员安全、文明行车意识和实际驾驶能力的培养。冯正霖要求各地要尽快调整培训教学计划、教学场地及设施设备,加强素质教育和案例教育,落实实际道路驾驶训练内容和学时要求,让学员拿到驾驶证后真正能开车、会开车。
冯正霖说,大客车驾驶员掌握一车旅客的性命,安全责任重大,是驾驶员培训“重点中的重点”。各地建立集中的大中型客货车辆驾驶员培训基地,积极推进将大客车驾驶员培养纳入国家职业教育体系。
冯正霖强调,要严格驾校的市场准入管理,采用公开招标投标方式,择优确定市场准入主体,科学进行教学车辆投放。政府要加强对机动车驾驶培训市场的监管,加强执法监督力度;完善服务质量信誉考核机制,将驾驶培训机构增加教练车、扩大培训规模与质量信誉考核结果相挂钩。
交通运输部将利用三年时间专门组织实施“教练员素质提升工程”,对所有教练员进行培训、考试,全面提升教练员的整体素质。
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